更新时间：2024-03-24 来源：全国 点击：
2024-03-29
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2021观看全国两会心得体会感悟发言全国两会心得体会锦集四篇
2024-03-28
【www.slgbzc.com--全国】
各位领导、同志们：
今天，市委、市政府召开创建省级文明城市工作动员大会，是落实科学发展观，优化我市发展环境，提升城市品味，丰富“魅力咸阳”内涵的一项重大举措。我们渭城区坚决拥护，决心在市委、市政府的正确领导下，认真落实好这次会议精神，以志在必得的信心和决心，坚决抓好文明城市创建工作，圆满完成市委、市政府赋予我们光荣而艰巨的任务。
一、抓宣传，促动员。我们将在***年创建工作的基础上，进一步广泛深入动员和组织全区广大干部群众，举区一致，迅速行动，大打一场创建工作的人民战争。按照“教育奠基，舆-论引导，宣传鼓动”的思路，积极实施“细胞”工程，辖区抓单位，城区抓社区，大张旗鼓，大造声势，使创建宣传工作延伸到全区每一个群众;精心组织执法人员、青年志愿者、义务监督员广泛开展街区执法宣传活动;继续推行“1+2+4”模式，完善个人、家庭、社会“三位一体”宣传教育框架;积极开展“百千万工程”(百名领导、千名干部职工、万名群众创建知识竞赛);大力实施创建知识进车间、进班组、进村镇、进社区活动，不断扩大宣传教育工作的覆盖面，力争使人民群众的创建知晓率提高到95%以上，不断增强市民道德素质，努力营造全党动员、全民动手、全员参与创建工作的浓厚氛围，真正形成“举全区之力，集全民之智”抓创建的强大声势和效果。
二、抓重点，求突破。在努力做好面上工作的同时，今年我们将集中力量抓好以下三个重点。一是抓规范养成。通过开展“创建文明城市，争当文明市民”、“告别陋习树新风、走向文明见行动”和“文明进社区”等活动，引导广大市民树立文明、健康、科学的生活方式，养成良好的生活习惯。二是抓文化熏陶。积极开展群众喜闻乐见的文体活动，大力开展社区文化、镇村文化、企业文化、广场文化、校园文化建设，不断提高群众的文化修养和审美情趣，努力营造欢乐祥和、健康向上的城市文化氛围。三是抓示范引导。深入开展文明市民、文明街道、文明社区、文明星级户、文明诚信示范街、文明行业、文明单位、文明校园、文明机关等十项创建活动，不断扩大创建的覆盖面。认真实施“十星文明户”、“五好文明家庭”、“文明楼院”等文明创建细胞工程，广泛吸引群众积极参与精神文明创建活动，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚，形成关爱他人、帮贫济困、团结友爱的风尚，形成自强不息、爱岗敬业、开拓创新的风尚，真正使创建工作成为教育人、引导人、塑造人的过程。
三、抓督查，保成效。继续坚持“一把手”负总责、分管领导和部门领导负全责的包抓创建工作机制，强化目标责任制管理，坚决做到创建工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。建立和完善创建工作例会制度，集中协调解决创建工作中遇到的困难和问题。我们将把创建工作实绩作为评优创先、干部政绩考核的重要依据，实行严格的督查通报制度和责任追究制度，对创建工作实行全程督查，以查促干，以查促变，确保各项创建工作扎实推进。
最后，我们郑重向市委、市政府承诺：渭城区将严格按照市上的要求和创建目标，以这次会议为新的契机，再动员、再部署，抓重点，攻难点，扎扎实实做好各项创建工作，圆满完成创建目标任务，努力把创建工作不断推向深入，以求真务实的工作作风和一流的工作业绩，向市委、市政府和全市人民交一份满意答卷。
为进一步提高我乡创建全国文明城市工作水平，按照《全国文明城市(地级以上)测评体系操作手册》相关要求，明确创建工作目标，压实工作责任，打造生态宜居、乡风文明的“醉美湘镇”。现结合我乡工作实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以党的十九大和***总书记系列重要讲话精神为指导，牢固树立并切实贯彻五大发展理念，全面落实省和市关于文明城市创建的工作部署，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和创建工作的薄弱环节入手，动员社会力量，深入开展创建工作，为实现保和科学发展、绿色崛起，提供强大的精神动力，营造良好的社会环境。
二、工作目标
全面落实中央、省、市文明创建工作要求，针对一、二季度市创文工作督查组反馈的问题，对标对本进行整改，重点对阵地建设、环境卫生、群众文化、民风民俗等方面存在的突出问题抓好整改提升，促进保和“转方式、调结构”和社会管理创新，提高人民群众的幸福指数。
三、攻坚任务及责任分工
成立大塘乡2020年创文攻坚工作领导小组
组 长：伍 军
副组长：朱 东、吕 鹏
成 员：邓 峰、胡拥军、谢振华、朱伟杰、杨 波、
黄元勇、谢志平
领导小组下设一个办公室，由吕鹏任创文攻坚工作办公室主任，郭斌斌为办公室副主任，陈旭、陈治睿为成员，负责全乡创文工作指导、协调、调度和督查考核。
(一)宣传阵地建设
整改措施：
1.分别在保和岔路口、保和卫生院、保和村委会、保和圩场等人流集中地段，规划设置户外大型广告5处，刊播内容为核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。
2.按照每300米内有10处公益广告的要求，沿保和岔路口至保和农贸市场增设30块中小型铝合金框架公益广告，内容涵盖公益广告、垃圾分类广告、市民或居民公约。
3.强化对乡文化站的管理。一是完善站内制度版牌;二是增设消防器材;三是保持内部卫生整洁;四是组织开展文化活动，涵盖党员教育、科普教育、普法教育、未成年教育等活动，完善台账和记录资料;五是确保正常对外开放，从7月份开始，乡政府重新拟聘一名乡文化站管理员，负责文化站的日常管理工作。
责任领导：吕 鹏
责任部门：乡创文办、宣传办、文化站
整改期限：7月30日之前
(二)环境卫生整治
整改措施：
1.坚持每周星期五下午17:00，组织全乡干部职工开展“三清一化”活动，按照公共卫生区域责任划分，开展卫生清扫、户外“牛皮癣”清理，门前乱堆乱放、超门店及占道经营整顿;督促村级保洁员清除卫生死角，清运成堆垃圾。
相关责任领导及责任人(详见附件:《“三清一化”责任分工明细表》)
整改期限：从本周开始
2.各驻村领导、驻村干部要严格督促各村搞好环境卫生，强化对村级保洁员的日常考核，严格落实奖惩机制。各村(社区)要扎实开展好村组卫生评比工作，每月底及时将评比结果公示上墙，并报乡环卫办备案。
责任领导：各村(社区)驻点领导
责任人：驻村干部、村(社区)主任
整改期限：从本周开始
3.配齐环卫设施设备，新增不锈钢分类垃圾箱20个，塑料垃圾桶50个，修复所有破旧密闭式垃圾箱。
责任领导：吕 鹏
责任人(部门)：乡环卫办
整改期限：7月15日前
(三)市场秩序整顿
整改措施：
1.规范摊点、临街门店经营秩序。结合我乡“白板肉”及私屠乱宰整治行动，开展为期两个月的市场综合整治专项行动，划行归市，禁止村民在市场外乱摆设摊点，制止乱拉挂、乱搭盖、乱堆放现象，杜绝占道经营、超门店经营行为。
2.加强对农贸市场管理，成立市场管理部，推行农贸市场管理服务外包制，按照工作量大小，适当提高重点区域、重点路段保洁员的工资待遇，细化保洁员考核措施。
责任领导：吕 鹏
责任人(部门)：城建办、食药监所、畜牧站、
保和村干部
整改期限：8月30日前
(四)街容路貌整治
整改措施：
1.实施排水沟提质改造工程。聘请专业施工队伍，疏理主干道沿线排水沟，清运沟渠垃圾，对所有落水井口加盖水泥盖板，将所有明沟砌成暗沟。
责任领导：郭斌斌
责任人(部门)：党政办
整改期限：7月20日
2.实施车位划线施工。确定保和卫生院、保和农商银行、原农技站前坪为公共停车区，并实施车位划线。每逢赶圩日，由乡交通管理站牵头，在保和岔路口至保和圩路段开展交通疏导和文明劝导工作，规范沿途车辆停放。
责任领导：黄元勇
责任人(部门)：乡交管站
整改期限：7月20日前
3.开展户外广告和临街门店招牌整治行动，重点拆除郴仰公路、保和及月峰圩场、进村主要路口及小埠景区内的大型外墙商业广告和主干道临街门店破旧破损招牌，严格按照“统一规划、统一样式、统一风格”要求进行广告审批。
责任领导：吕鹏
责任人：城管办
整改期限：8月10日前
(五)创文资料整理
整改措施：
1.对12个村(社区)创文资料开展“回头看”，对照测评细则进行查漏补缺;
2.重点督促村级综合文化中心按照实地测评内容要求，增设公益广告，完善创文制度版牌上墙，组织开展宣传文化、党员教育、村民教育、科技普及、普法教育等文化活动，重点查看活动记录资料，要求每季度开展活动不少于三种。
责任领导：吕 鹏
责任部门：宣传办、各村文化专干。
整改期限：7月30日前
四、工作要求
(一)坚持问题导向。牢固树立问题意识，坚持从人民群众反映强烈的突出问题抓起，勇于解决问题，运用多种手段，采取切实可行的措施办法，抓好集中整治提升。
(二)严控整改时限。各村要结合乡级方案，制定出具体详细、切实可行的整改方案，细化工作任务，明确完成时限，并于本月7日前，将方案交至乡创文办。
(三)严格奖惩考核。党政领导要坚持“一岗双责“，加强对创建工作的领导。乡督查室和创文办要坚持每月开展二次以上的专项联合督查，对整改工作不积极主动、推诿扯皮，影响我乡创建工作排位的单位或个人，将严肃问责。
市创建办：
今年上半年，互贸区创建全国文明城市工作，在市委宣传部、市文明办的指导下，紧紧围绕深化创建九大工程和三十项专项提升开展工作，实现了时间过半任务完成过半，创建成果得以巩固，各项创建工作得到不断深化。
一、振奋精神，继续完善体制机制
加强领导力度。根据区党政班子成员的新近变化，及时制定了《关于调整互贸区精神文明建设指导委员会组成的通知》、《关于调整互贸区创建全国文明城市领导小组的通知》，并将文件下发到全区各单位、部门，保证基层在第一时间了解领导机构的变化情况，推动形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，进一步明确了工作任务、具体要求，较好地保证了各项创建任务落到实处。加大宣传覆盖。1月20日市委吴书记将“全国文明城市”的牌匾带回我市，区机关组织全体工作人员参加了迎接仪式，为了让更多的市民了解到我市创建成功的好消息，区党委要求全区各单位、部门进行广发的宣传，党委工作部面向全区广大干部、职工开展了宣传，市场管理处党总支面向涉外商场开展了宣传，街道、社区面向居民群众开展了宣传，窗口单位面向服务对象开展了宣传，营造了浓厚的庆祝氛围，使广大市民对我市创建文明城市成功的知晓率不断提高，对于进一步深入开展创建工作支持度不断增强。加快制度完善。经过三年的努力实践，我区的创建工作已经形成了一整套比较全面的创建工作体制机制，但相关制度建设还需进一步与新的创建形势相适应，为此区党委制定了《互贸区“集中开展六优行动，大力提升公共文明指数”工作方案》，分四个阶段逐步推进实施，重点针对优美环境、优良秩序、优质服务、优秀活动、优佳创评、优效组织等六个方面开展创建活动，《工作方案》还详细划分了全区各单位、部门的具体工作任务，保证了全区共同参与合力的形成。
二、攻坚克难，继续解决遗留问题
根据最新修订的全国文明城市测评标准，共7个方面、33项指标、111个测评项目，涵盖了城市经济社会发展的各个方面。互贸区根据测评体系的要求，结合自身实际，逐项进行梳理，逐条开展自查，找准薄弱环节，合力攻坚达标。在具体工作中，重点突出以下几个方面的内容：
(一) 打牢“三个基础”
一是坚实的经济基础。全国文明城市测评体系对人均gdp、城镇居民可支配收入、单位gdp能耗等多项指标都提出了明确要求，更加注重经济发展的质量。因此，争创文明城市，加快发展是前提。只有发展才能为人民群众营造更加健康向上的人文环境，才能营造出更加安居乐业的生活环境。为了继续深化创建全国文明城市工作，按照市委市政府的工作部署，我区深入实施了工业强区战略，深入推进改革开放，加快重点项目建设步伐，强力推进群众创业，狠抓节能减排工作，保持经济又好又快发展的良好势头。各级各部门各单位能够正确处理好发展经济与创建文明城市的关系，坚持以发展促创建，以创建促发展，真正做到了发展与创建两手抓、两促进。
二是优美的环境基础。环境是城市文明最直观的表现。脏乱无序的城市，绝不是文明城市。区党委始终把打造洁净优美的城市环境，作为文明城市创建的首要任务，下大气力抓好改造工作。高标准规划设计，全面启动封闭区陈旧楼体外立面改造工程，对海关社区文体馆前背街小巷路面进行了平整、硬化，对管理范围内以华阜大街为主的道路，进行了基础设施维修管理，对辖区内垃圾场进行了重点整治。环卫处不断加大了环境卫生的保洁清扫，从群众最不满意的问题改起，着力从辖区内广场、步行街、农贸市场门前等重点区域、重点部位、薄弱环节抓起，大力整治脏乱差问题，城市卫生环境得到了进一步的改善。进一步协助市交通局、交警强化了市区繁华地段的交通秩序管理，着力解决了乱停乱放、乱穿乱行问题，进一步规范交通秩序。
三是广泛的群众基础。创建全国文明城市是一项群众性实践活动。群众是创建的主力军，是创建的受益者，也是创建成效的检验者。区党委十分注重组织和吸引群众广泛参与创建工作，依托群工部、社发局、街道办事处和社区精心策划和组织了多种形式多样、寓教于乐、富有实效、为群众所接受的创建活动，调动广大群众投身创建活动的积极性和主动性。广泛开展了创建文明家庭、文明社区、文明单位、文明行业活动，深入组织开展了“我们的节日”群众文化艺术节活动、“社区文艺集中展示”活动、“志愿者服务日”活动等具有特色的群众性创建活动，打造一批文明城市创建品牌。同时，把创建的过程真正变为，为群众办实事、解难事、让群众得实惠的过程，使争创全国文明城市成为全区人民共同的事业、共同的愿望和共同的追求，以此赢得最广大群众的真心支持，使创建工作的基础更加扎实，力量更加强大。
(二) 实施好“三项工程”
一是服务提速增效工程。服务单位和行业是展示城市文明形象的重要载体。文明城市测评体系中，涉及“窗口”行业服务以及群众对党政机关行政效能的满意度等多项指标。因此，全区各级党政机关、地税、公安、边防等服务部门，把切实增强服务意识，改进工作作风，加强与人民群众的联系和沟通，提高工作效率和服务水平作为一项重要内容，继续深化了行政审批制度改革，把全面推行机关软环境建设作为检验创建成效的重点领域，制定下发了《关于调整互贸区软环境和机关作风建设领导小组成员的通知》、《互贸区XX年党风廉政建设和反腐败任务分解表》《互贸区软环境和机关作风建设考核领导小组及XX年软环境和机关作风建设长效管理考核办法的通知》，进一步规范职工、环节干部的年终考核评估制度，通过一系列扎实有效工作，确保互贸区的知名度、美誉度不断提高，“民评官”测评工作获得小组第一的优异成绩。区党委、管委会坚持认真听取群众的意见和建议，进一步规范了行政行为，结合“***”普法，扎实推进了法制宣传教育进机关、进进社区、进企业，有效开展了法制宣传教育，法律援助与服务水平不断提高。旅游区市场管理处将承担的创建任务向涉外市场、私营企业和个体经营者延伸，牢固树立“小窗口、大服务”的工作理念，大力加强行业管理，广泛开展服务承诺、服务规范化活动，服务水平得到了提升，群众满意度进一步提高，“文明经营、诚信经商”之风日益盛行。
二是市民素质提升工程。市民文明素质是城市的灵魂。创建全国文明城市的核心，在于提高市民思想道德素质，促进人的全面发展。因此，在创建工作中，区党委始终把市民素质的提升作为根本性工作来抓，在“培养人、塑造人、提高人”上下功夫。继续坚持以社会主义核心价值体系为根本建设和谐文化，强化市民对核心价值体系的认同，保持全社会共同的理想信念和道德规范，努力培养良好社会风尚的形成。广泛开展了以“迎国庆、讲文明、树新风”为主题的系列活动，引导人们增强文明意识、学习礼仪知识、遵守礼仪规范。继续深入了开展道德建设实践活动，组织开展好“五十佳”评比，着重加强对外来务工人员的素质教育，吸引广大人民群众参与到整治城市环境、维护公共秩序中来。大力弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，扎实推进社会志愿服务行动，激发群众参与志愿服务的热情。
三是民生工程。文明城市创建活动从兴起到发展，从内容到形式，都与人民群众的切身利益密切相关，最终都是为了提高人民的生活水平，改善人民的生活质量。新修订的全国文明城市测评体系也更加关注民生问题，对医疗与公共卫生、社会保障作了明确规定。区党委始终坚持“为民创建、创建为民、共建共享”的指导思想，进一步明确了措施、细化了任务、严格责任、确保质量，扎实实施了一批事关群众切身利益的突出问题。调整提高了机关单位职工养老保险、住房公积金缴纳基数。强力推进农民工权益保障，针对辖区内建筑工程拖欠工资问题开展了维权行动，处理了大量投诉案件。逐步提高了社区工作者的最低生活保障水平和补助标准，社区爱心超市、温馨聊天室等社会救助体系进一步发挥作用。深入推进就业再就业工作，开展就业和劳动技能培训，强化对“零就业家庭”的就业援助，积极开展专项服务，为全区有劳动力需求的企业招聘了工作人员。
(三) 狠抓“三个环节”。
一是全民行动。群众知晓率、支持率、满意率是全国文明城市测评的重要标准，因此创建工作离不开群众的支持，群众的积极参与，是***创建难题的一大法宝。全区各单位、部门，特别是街道、社区做了大量卓有成效的工作，结合“三贴近”的原则，进一步拉近了与广大人民群众的联系，广大人民群众积极行动，发挥了主人翁精神、主力军作用，形成了火热的创建局面。
二是查摆整改。在新的创建阶段，区党委认真对照全国文明城市的标准和要求，对照测评体系中所承担的考核指标开展了自查活动。每个责任部门均明确了各项任务的具体要求，量化分解了指标，制定了工作标准，建立了督促检查反馈制度。对需要提前建设的硬件项目，能够抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施。对必须完善的软件项目，能够逐一明确整治、完善的措施和办法，找准行之有效的活动载体，促进了创建工作整体上水平、见成效。
三是迎检验收。创建成功后，迎接每年的复检工作，是创建工作不断深化的重要保障。区党委对此高度重视，做了精心准备。进一步加大工作巡视力度，搞好创建工作的查漏补缺，对测评体系中的“实地考察”项目及有关内容，逐项进行实地检查，发现问题，及时通报，及时整改。认真做好测评材料的准备和上报工作，做好创建工作资料的收集、归档，使每一项创建工作、每一项创建指标都能在档案材料中体现出来。尤其是对具有互贸区特色的创建工作，都加以整合提升，切实做到了优势项目得满分、创新工作能加分，实事求是、全面准确地反映了我区创建全国文明城市的工作情况。
三、强化责任，继续深化各项工作
创建全国文明城市是一项覆盖面广、涉及范围大、关联程度高的社会综合系统工程。为此区党委要求全区各单位、部门牢固树立创建工作“一盘棋”
文明城市创建是发展现代城市的一项系统工程，是提高城市竞争力的重要举措。创建的核心在于培育城市精神，打造城市品质，提升城市底蕴，释放城市活力，推动经济社会发展。我们将以这次创建活动为契机，转换观念，深化认识，明确责任，强化措施，夯实基础，力求实效。
一、转换观念，深化认识。
城市是传播文明的枢纽，是区域经济发展的标志，是资源要素的集中体现。21世纪是观念的世纪，谁的观念转换得快，谁就是赢家。在创建上，我们要转换三个观念：一是工作理解上的片面性。文明城市创建，不仅仅是城市环境的整治，而是要把文明城市的深刻内涵，贯穿于创建工作的全过程。抓创建，就是要抓城市形象的塑造，抓人文精神的树立，抓现代文明的推崇，抓社会公德的弘扬，这是创建的主题。二是工作落实上的被动性。过去，我们总认为创建工作与经济发展无关紧要，抓好抓坏不伤大局。其实不然。城市是经济发展最大龙头，也是经济发展最大载体和平台。抓创建，就是经营城市，就是抓经济发展。不仅领导要带头抓，而且全社会都要参与抓，才能形成创建合力，推动经济又好又快发展，这是创建的主线。三是工作方式上的局限性。城市魅力体现在城市的精神、城市品质和内涵。不能只抓城市硬件，忽视城市软件。抓创建，就是要三分建、七分管，做到两手上，两手抓，两手硬，这是创建的主轴。
二、明确责任，强化措施。
创建工作抓得好不好，前提在于转换观念，提高认识，关键在于措施。目标决定措施，措施决定定位，定位决定地位。按照市委、市政府提出的创建工作重点，我们将强化三个措施，力争我办创建工作走在全市前列。一是强力造势。以人为本，强势宣传。把创建活动纳入文明单位建设，纳入和谐社区建设，纳入新农村建设，纳入招商引资和经济环境建设。做到创建目标家喻户晓，创建要求妇孺皆知，形成人人支持创建、人人参与创建的氛围。二是强力推进。创建是一项硬工作，也是一个硬指标，必须来硬的、硬的来。做到大员坐阵，举旗挂帅;专班督阵，重心落地;人人上阵，倾力而为。我们的责任体系就是党委负总责，专班负全责，各个单位守土有责，一级抓一级，梯次负责。辖区变战区，全面创建，整体推进。三是强力考核。对这次创建工作，我们将以结果定业绩，推行精细化管理，常态化考核。精细化管理，就是精、准、细、严。精就是创建目标精益求精，准就是创建任务准确执行，细就是创建工作细致严谨，严就是创建标准严格要求。常态化考核就是指标层层分解，责任人人签订，工作天天安排，考核月月评定。创建结果与文明单位评选相结合，创建效能与干部业绩挂钩。
2020年是第六届全国文明创评周期承上启下的一年，也是我市全面深化全国文明城市建设、巩固提升创建成果的关键年，为进一步做好创建全国文明城市工作，促进各项创建任务顺利完成，根据《嘉峪关市2020年全国文明城市建设实施方案》(嘉创建指挥部发〔2020〕1号)文件精神，结合我委实际，特制定2020年创建全国文明城市工作实施方案。
一、创建全国文明城市工作指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持以人民为中心的发展思想，坚持以全面巩固提升全国文明城市创建成果的工作导向，坚持培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展理想信念教育，深入实施公民道德建设工程，为推进高质量转型发展，实现高水平全面小康提供坚强思想保证、强大精神动力、丰润道德滋养、良好文化条件。
二、创建全国文明城市主要工作
(一)深化理想信念铸魂行动。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致;持续开展中国特色社会主义理论和中国梦学习宣传教育,广泛开展“理想信念月月谈”“送党课下基层”等经常性形势政策教育和学习交流,利用干部培训、学习论坛、干部网络学习等多种平台,形成线上、线下相结合的宣传教育网络。
(二)深化创建文明单位行动。加强对单位的日常管理，努力做好示范带头作用，完善文明单位创建资料和工作台账，不断提高文明单位的创建质量，促进创建文明单位活动经常化、制度化、规范化。重点抓好一堂、一队、一牌、一桌、一传播、“五个一”工作，用好道德讲堂，建立常态化的学雷锋志愿服务队，设立与环境相融合的遵德守礼温馨提示牌，开展文明餐桌行动，积极利用自身网络传播文明风尚。
(三)深入实施公民道德建设工程。在广大团员青年中积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，引导团员青年在社会做一个好公民，在岗位做一个好员工，在家庭做一个好成员。在全市各级团组织中通过层层推荐、层层评选的方式让身边的善行义举、好人好事不断涌现，让典型推荐工作常态化，形成学习、崇尚、争当道德模范和身边好人的浓厚氛围。
三、创建全国文明城市工作要求
(一)高度重视，加强组织领导。全面推进***新时代中国特色社会主义思想和党十九大精神，持续推动社会主义核心价值观。业务工作同部署、同落实、同检查，形成“一把手抓，抓一把手”的领导责任体系。按照全市统一要求，成立领导小组，制定实施方案和任务表，明确责任部室。
(二)明确任务，确保按时完成。严格按照相关文件要求，学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用党中央治国理政新理念新思想新战略统领工作，着力把培育和践行社会主义核心价值观作为精神文明建设工作的灵魂工程和根本任务。严格对照《全国文明城市测评体系》、《未成年人思想道德建设工作测评体系》要求，结合工作实际，做好相关工作，同时坚持问题导向，注重查漏补缺，巩固提高，增强创建工作的针对性、实效性。(具体任务分解表见附件)。
(三)加大宣传，注重舆论引导。充分利用共青团网站、微信、微博和青年之家等媒体，全方位、多角度的宣传创建全国文明城市工作，增强创建工作的影响力，营造积极向上的舆论氛围;增强青少年的认同感和主动性，使创建活动成为行动自觉。
一、聚焦共识强宣传
创建全国文明城市，是市委、市政府提高市民满意度、提升发展软实力、培育核心竞争力的决策部署，是服务群众、造福百姓，顺民心、得民意的利民工程、实事工程。会后，我们社区将立即召开会议，组织党员、网格员、义务巡逻队、志愿者等骨干，深入小区，迅速传达会议精神，多层次、多维度、多角度开展宣传动员工作，做到创建目标家喻户晓，创建要求妇孺皆知，创建理念深入人心，充分调动社区居民参与创建的积极性、主动性和创造性。
二、聚集核心强提升
社区是社会的细胞，也是城市治理的基本单元，提升居民素质，社区责无旁贷。我们将把握时机，因势利导，力争尽快把社区新争取的***x平方米综合文化服务中心打造成精品，利用各种功能室，利用“端午节”“建党节”等节日举办有意义的活动。坚持把社区各个社会组织已开展的“***书院”“***诵读会”“开心俱乐部”“飞天舞蹈队”等活动常态化、规范化，让居民在学习中润物耕心，在活动中耳濡目染，在参加服务中潜移默化。
三、聚集重点强突破
对照测评体系，全面梳理核对，划分工作重点，层层分解责任，补齐弱项短板，确保硬件不失分、软件得高分。抓环境整治。要深入开展“爱国卫生运动季”活动，清扫环境卫生，整治“十乱”现象，使辖区面貌焕然一新，为创建全国文明城市打下良好基础。抓规范养成。通过开展“创建文明城市，争当文明市民”“告别陋习树新风、走向文明见行动”和“文明进社区”等活动，引导广大市民树立文明、健康、科学的生活方式，养成良好的生活习惯。抓示范引导。深入开展十星级文明小区、文明家庭、文明市民等创建活动，不断扩大创建覆盖面，广泛吸引群众积极参与精神文明创建活动，在全社区形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚，形成关爱他人、帮贫济困、团结友爱的风尚，形成自强不息、爱岗敬业、开拓创新的风尚，真正使创建工作成为教育人、引导人、塑造人的过程。
我们将认真贯彻落实好上级党委、政府的决策部署，奋发有为、勇于担当、抢抓时间、追求卓越，撸起袖子加油干，咬定目标不放松，确保圆满完成全国文明城市创建任务。
按照县委宣传部《县2020年创建全国文明城市实施方案(征求意见稿)》要求，为做好自然资源系统争创全国文明城市，确保文明城市创建工作常态化，结合县自然资源局工作实际，制定2020年创建全国文明城市实施方案。
一、指导思想和总体目标
以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持“绿色、高端、和谐、宜居”的城市发展理念，以创建“全国文明城市”为目标，以提高城乡文明程度和群众综合素质为重点，坚持为民创建、创建惠民的理念，全员发动、全民参与，努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境和可持续发展的生态环境，为银川市全国文明城市整改建设工作作出积极贡献，确保2020年银川市恢复全国文明城市荣誉称号。
二、主要任务及工作分配
(一)全面深化理想信念建设
深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，开展中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，培育和践行社会主义核心价值观，加强党风政风建设，推动志愿服务和诚信建设制度化，加强动态管理。
责任领导:常雪峰万佳
牵头站所:办公室
责任站所:金山自保局机关各站所
(二)城市绿化
加大城市绿化力度，在县城规划区内合理布局小微公园、街心公园，见缝插绿。确保建成区绿地率≥35%，人均公园绿地面积>9平方米。
责任领导:陆永海
责任站所:绿化所
(三)加强城市建设用地管理
开展土地收储工作，保障项目用地需要。积极谋划运作收储项目、招商引资项目、政府建设项目，对空闲、低效利用及其他存量建设用地，积极开展工业用地储备，做到应收尽收。依据《闲置土地处置办法》，对土地市场动态监测与监管系统中排查的疑似闲置土地进行处置，盘活批而未供和闲置土地，提高我县土地节约集约利用水平。
责任领导:谢庆福
责任站所:土地储备中心国土资源执法监察大队
(四)推进城乡国土空间一体化布局
结合土地利用总体规划、城市总体规划，探索编制《县国土空间规划》。依据国务院印发的《乡村振兴战略规划(2019-2022年)》继续深化完善《县乡村振兴战略规划(2019-2035)》。按照自然资源厅统筹安排，协调推进新一轮村庄规划编制工作，开展永久基本农田划定成果核实整改和储备区划定工作。推进城乡建设用地增减挂钩项目，全力做好县城乡建设用地增减挂钩项目(三期)方案编制及后期实施工作，努力挖掘存量用地。
责任领导:万佳
责任站所:规划站
(五)强化耕地保护
加大耕地保护力度，强化“三线”对各类建设布局的刚性约束。进一步强化对耕地和永久基本农田的保护工作，按照2019年土地变更调查数据，层层签订2020年耕地保护目标责任书，进一步压实责任，确保全县耕地面积不减少，质量不下降。
责任领导:万佳
责任站所:耕保站
(六)进一步推进土地集约节约用地
制定《县工业用地“标准地”实施方案》，明确工业用地出让的产业准入、亩均税收、亩均产出、容积率、建筑密度、能耗标准、环境标准等约束性指标。坚持体现土地利用综合效益，实现资源节约、生态环保、提质增效、和谐发展的高质量发展目标。进一步提高工业用地节约集约利用水平，降低工业企业用地成本。逐步改变工业用地供应方式，鼓励先租后让，租让结合，弹性年期的出让方式，为经济社会发展提供有力的土地资源保障。
责任领导:万佳
责任站所:耕保站
(七)推进城乡公共服务一体化
协调财政局、住建局、发改局、农业农村局、文广局，各乡镇(场)、街道办，扩大公共财政覆盖农村范围，提高基础设施和公共服务保障水平，推动水电路气等基础设施城乡联网、共建共享，行政村4G覆盖率≥98%;促进城乡公共文化服务均等化。
责任领导:常雪峰
责任站所:规划站耕保站林技中心
(八)加大“讲文明树新风”公益广告宣传力度
运用新媒体平台每月公益广告刊发数量不少于15条(次);协调住建局，在县城建设项目工程围挡制作张贴醒目的公益广告，营造城市公益宣传大氛围。
责任领导:万佳
责任站所:办公室
(九)提高社会责任意识
倡议机关全体干部及服务对象人行横道前礼让行人，公共交通工具上乘客主动让座，居民友善对待他人;开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、无偿献血、器官捐献、造血干细胞捐献、义演义诊、环境保护、植绿护绿等活动。
责任领导:陆永海谢庆福万佳
牵头站所:办公室
责任站所:金山自保局机关各站所
(十)推进完善无障碍等公用设施
配合县城市管理局优化文化、商业、医疗、学校等场所无障碍设施配置;从建设项目规划审查时要求建设单位，在施工图设计阶段保证无障碍设施、无障碍卫生间和母婴室配置。
责任领导:万佳
责任站所:规划站
三、有关要求
(一)加强领导，落实责任。领导班子及各站所要高度重视全国文明城市创建工作，切实将思想和行动统一到县委、政府的决策部署上，将全国文明城市创建工作当做一项长期工作、重点工作来抓，坚决落实任务分工，主动负责、精心组织实施开展工作，加强工作监督，形成工作合力。
(二)突出重点，务求实效。各站所要对照主要任务及工作分配，突出重点，进一步细化工作方案，对目标任务和职责进行再分解，主动完善任务方案，建立健全目标和责任机制，全力做到一级抓一级、层层抓落实的良好局面，在求真务实上狠下重心，切实提高文明城市创建水平。
(三)加强监督，加大宣传。将全国文明城市创建工作纳入单位年度绩效考核，对没有按时完成任务的站所扣除相应的绩效考核分数，对任务落实不到位且影响到银川市评选全国文明城市的进行通报批评并追究相关站所负责人的责任。加强全国文明城市宣传工作，营造人人知晓、人人参与、人人贡献的良好社会氛围。
新区党工委、管委会高度重视创文工作，在5月27日全市创文推进大会召开后，及时调整充实了由区党工委书记、管委会主任双指挥长的高规格指挥部，下设办公室和11个工作组并由相关区级领导担任组长，从相关单位先后抽调14名干部到创文办开展工作，整合文明办、“三创办”力量，确保各项工作强力有效推进。近期召开的区创文指挥部领导小组第一、第二、第三次会议，将创建全国文明城市工作提到了前所未有的高度，全区领导干部的思想认识及时统一了起来，特别是区创文指挥部领导小组第二次会议后，全区各镇(办)、各单位部门围绕市委常委、区党工委书记张继勇提出的“紧起来、急起来、干起来;明责任、加压力、促动力;浓氛围、掀高潮、普知晓”的工作要求，进一步提高思想认识，全区创建全国文明城市工作快速顺利推进。“八大环境”建设齐头并进，“十大工程”推进进度加快。由新区牵头实施的创文“十大工程”42个项目，目前已全部开工建设，已完工5个(娄山路、科技馆、官仓污水处理厂、合兴环卫工作站、长征大道路段景观提升附属工程)，累计完成投资152.5亿元，占总投资的66.6%。在市创文指挥部第一次针对“舒适便利生活环境”测评中以88.2分成绩排第一;在本次国家统计局遵义调查队测评中获得92.15分，名列第三名，知晓率问卷调查获得85.82分。
责任体系及时建立，责任部门迅速干起来。一是层层压实责任。在5月17日全区创建全国文明城市工作推进大会上，各镇(办)、创文指挥部各工作领导小组牵头单位、成员单位主要负责人向区党工委副书记、管委会主任、区创文指挥部指挥长路斌递交了创文工作责任书。各镇(办)、社区、小区也分别签订了责任书，层层压实责任。二是细化包保任务。制定了《遵义市新蒲新区创建全国文明城市工作方案》，明确“八大环境”、“十大工程”工作职责和目标任务，将目标任务进行了量化细化。制定下发了《新蒲新区落实创建全国文明城市领导班子成员包保责任的通知》，将全区副处级及以上领导干部合理分配分片分类别包保我区迎国家测评的178个点位，切实做到底数清楚，责任细化。全区副处级及以上领导干部迅速行动，召集相关牵头部门、责任部门，分别召开“八大环境”创文工作推进会、“十大工程”创文工作调度会，力求做创文责任心中熟知，创文任务常抓在手。三是及时进行业务培训。先后对创文办工作人员、单位部门分管责任人、资料业务员等进行业务培训，提升创建全国文明城市工作水平，为创文攻坚工作做好充分准备。
宣传动员及时发动，创文高潮迅速掀起来。一是责任部门齐并进，积极营造浓厚的宣传氛围。区宣传文化中心、创文办统筹全区创文宣传氛围营造，在原有路灯灯杆的装饰上嵌入社会主义核心价值观宣传内容，在隔离绿化带上实施创文宣传提示语，在重要路段、交通路口、隔离护栏设置创文宣传小品，在辖区高速、城区大道高杆上施挂创文宣传标语;区住建局统筹施工工地、公园广场创文宣传氛围营造，在工地围栏围档围墙、公园广场施挂创文宣传标语;区投促局统筹宾馆酒店、商场超市、农贸市场、旅游景区景点创文宣传氛围营造;各镇(办)统筹辖区内宣传氛围营造。制作社会主义核心价值观主题雕塑30组，创作宣传城市T型高杆40块、路名牌灯箱广告40个、灯杆广告800多处、城区建筑工地围栏围挡公益广告21416平方米。辖区公益广告覆盖率达60%，城区大道、建筑工地等基本实现了全覆盖。二是宣传活动各显特色，群众参与多方动员。充分利用电视、网站、微信、美图秀等加大宣传，在区电视台、网站、“微新蒲”公众号均设有文明创建工作专栏和曝光台，每期都有创建工作的信息、专题报道、问题曝光等内容;把建设社会主义核心价值体系融入创建文明城市全过程，结合“多彩贵州文明行动”、未成年人思想道德建设、道德讲堂建设、整脏治乱等，广泛开展“明礼知耻·崇德向善”主题实践进机关、进企业、进工地、进校园、进社区、进街道、进村寨等活动。今年以来，各类媒体开设创文宣传栏目39个，编辑推送信息751条。集中开展创文集中宣传活动100余次，制作发放创文宣传手册5万余册、宣传折页10万余份、雨伞5000把、广告扇2万把，志愿服务服装2000套。开展“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动45次，开展“弘扬雷锋精神·争做时代新人”、“文明我接力·志愿一小时”、“爱护环境·我们都是环保志愿者”等大型志愿服务活动32次，在全区75个道德讲堂活动点开展宣讲189场(次)，评选表彰区级道德模范10人，评选区级美德少年5人。
督查问责及时跟进，创文工作迅速实起来。区创文办组建5个督导督查组，分区域对全区创文工作进行督导检查，同步建立区级创文工作存在问题台账，明确责任人进行限时销账制度，对逾期未销账的单位和责任人进行全区通报。同时，对市委督查室、市政府督查室、市创文办督查组督查通报的问题，建立市级台账，专人跟踪，限期督促相关责任单位及责任人落实整改，限时回复整改结果。纪工委、监察局及督查问责组及时开展问效、问责，批评教育1人次，诫勉谈话1人次，全区通报批评单位1个，为创文工作提供了纪律保证。截至目前，区级存在问题上台账共403个，已按时整改357个，到期继续整改并已建长效机制1个，未到期未整改的45个;市级督查我区存在问题14个，已按期整改并按时回复14个。
实地测评点位是否达标，事关创文成败。市创文办给我区定了168个点位(原本178个，合并相同点位并划出市级部门责任点位后只有168个)，是纳入了中央文明办测评组测评范围的，是测评组必去或有可能抽查到的点位。务必抓住这个工作重点，采取积极措施确保点位测评不丢分，拿满分，要立志在五城区领先的信心和决心。一是各责任单位要积极开展点位对标自查，摸清底数，找准问题，切实按时整改;二是加大督查整改，督查组指导靠前，点位逐一过细，举一反三督促责任单位反复自查，不断整改，最终达到点位实地测评完全达标的目标;三是建议区级领导靠前协调，要经常深入到自己的责任点位，要对照标准搞验收、查问题、问时效，到现场到点位协调解决难点问题，确保存在问题迅速整改落实且不反弹。
紧盯问卷调查，严格责任包保。群众对创文工作的参与度、满意率不高是我区创文工作薄弱环节，是影响我区创文工作成绩的关键因素，必须调动群众参与创文工作的积极性和主动性，提高群众创文工作知晓率和满意率。一是创文宣传活动再掀高潮。深化创文宣传活动，调动行业、高校、企业积极参与到创文工作中来，提升群众参与率。二是调查问卷实现辖区全覆盖。充分发挥属地管理、行业管理的作用，利用党员和群众中的积极分子，打一场创文工作知晓率和满意度的人民战争，确保创文问卷调查全覆盖，并通过反复测、重复评的形式，使我区创文知晓率和满意度达到98%以上的目标，力争学习厦门达到100%。三是要采取非常手段，以测评对象为中心，落实层层包保责任措施。
紧盯督查督办，严格时间节点。一是要坚持问题导向，对标对表，立即整改。各包保领导，牵头部门，责任单位，要主动迅速对照这次测评的点位和问卷调查扣分项，针对暴露出的问题立即整改，确保在7月15日前全部整改完毕。二是各工作组、各牵头部门要加大与上级对口部门的工作对接，加大创文“十大工程”推进进度，确保交办的事项不失误、不延迟。三是要举一反三，确保全覆盖。这次测评的点位和问卷的对象，必须确保不出问题，不丢分，没有抽查的点位甚至面上要做好测评的充分准备。四是得分点要巩固提升，薄弱环节要不丢分，社区活动、行业宣传活动要加大力度，要进一步营造浓厚氛围。要按照7月15日时间节点，充分做好市创文指挥部第二次综合测评准备。
紧盯责任落实，严格追责问责。动员千遍不如问责一次，督查是解决问题的重要手段，问责是推进工作的有效方式。一是紧盯168个实地测评点位，开展反复查和查反复的工作，确保存在问题得到有效整改，整改问题不再反弹;二是狠抓市级督查问题的落实整改，突出重点问题抓整改，确保市级通报问题整改在前，落实到底;三是狠抓薄弱环节促整改，采取横向、纵向等多种对比方式，深入分析我区创文工作存在的薄弱环节，精准施策，对标督促整改，确保薄弱环节得到及时整治;四是严格问责，处理从速。对在创文工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，切实动真碰硬，严肃问责问效，从速依规处理。
十年磨剑，决胜今朝。创文攻坚决胜冲刺的集结号已经吹响，在新区党工委、管委会和创文指挥部的坚强领导下，我们将坚定必胜信心，全力向前冲刺，与全区人民一道坚决打赢这场输不起的硬仗。