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【篇1】江苏省十四五规划

　　《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，要把美丽江苏建设作为事关全局的重大战略任务，要深入打好污染防治攻坚战，精准协同实施空气、水和土壤等重点领域污染治理，加强能源资源高效利用，加快绿色循环低碳发展，推动生态环境质量根本性好转，彰显“水韵江苏”绿色转型成效和人文魅力风采，争创美丽中国建设的示范省份，共同建设美丽宜居幸福家园。

　　“十四五”期间，江苏如何深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量？

　　优化空间，

　　彰显“水韵江苏”魅力

　　放眼全国，江苏是唯一一个全面拥有大江、大河、大湖和大海的省份。如何系统谋划沿江、沿河、沿湖、沿海地区的发展，实现经济社会生态效益的平衡统一，成为江苏的一道时代“必答题”。

　　《纲要》提出，以江河湖海为脉络优化空间格局，充分彰显“水韵江苏”之美。“江苏的美，既有可视化的，有水韵、有城市、有美丽的村落；也有内在的文化底蕴，如众多的历史文化名城、名镇、名村。与此同时，江苏也存在沿江产业转型、沿海生态与生产平衡等空间格局的难题。”省自然资源厅国土空间规划局局长陈小卉认为，“十四五”时期，江苏要发挥江海河湖特色自然地理优势，塑造自然与人文和谐共生的空间格局。

　　长江南通段沿岸，过去分布的不少小码头和“散乱污”企业已悉数搬迁整改，绿色风景线一览无遗；每到深秋，盐城的黄渤海候鸟栖息地就成了候鸟的乐园，2019年条子泥湿地作为中国黄渤海候鸟栖息地核心区，成为我国第14处世界自然遗产；获国务院命名的扬州中国大运河博物馆目前已进入收尾阶段，预计今年7月1日开馆，未来将成为中国大运河的“百科全书”；太湖、洪泽湖、高邮湖、骆马湖等众多湖泊宛若水珍珠点缀着江苏大地……江苏发挥江河湖海生态禀赋优势，为美丽中国建设贡献“江苏样板”。

　　“江苏将进一步塑造水韵江苏的魅力空间格局，经济发展与生态保护修复齐头并进。”陈小卉说，沿江，加快产业转型升级和生态环境保护，推进存量空间调整；沿海，坚持陆海一体的生态修复和污染防治；沿河，发挥大运河连线织网、融汇交流的重要作用，加快沿运河、淮河、黄河故道地区联动发展；沿湖，发挥湖泊水网优势，推动湖城交融，打造江苏永续发展的“绿心地带”。

　　“未来五年，我省将坚持优空间、护资源、促发展，让国土空间全域综合整治‘颜值’和‘内涵’并重。”省自然资源厅厅长刘聪表示，“十四五”时期，以国土空间规划为基础、统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度将基本建立，到2025年末，全省常住人口城镇化率达到75%以上。同时，自然资源利用也将更节约高效，单位地区生产总值建设用地使用面积下降率达21%以上，重要矿产矿山“三率”水平达标率达到96%以上，新建矿山全部落实绿色矿山建设要求。

　　精准协同，

　　加快“减排减碳”转型

　　《纲要》提出，要精准协同实施环境治理，有效防控重大环境风险，深化生态文明制度创新。针对大气污染及水环境治理，《纲要》共提出6项重点工程，其中，重点行业超低排放改造、“绿岛”建设试点、VOCs治理达标区建设与大气污染治理相关，有助于从源头减少污染排放；重点断面提优、入江支流水环境提升、美丽海湾建设关注江河海等各类水元素。

　　大气环境质量改善需要大气污染物与温室气体排放协同控制。省生态环境厅大气环境处负责人李文青表示，将全面加快“减排减碳”转型；加强源头减排，坚持煤炭消费总量控制不放松，突出车船结构升级，积极发展节能环保、资源循环利用、清洁能源、清洁生产等绿色产业；实施近零碳排放区示范工程，创建一批“零碳”园区和工厂，探索“零碳”发展模式。

　　江苏地处各流域末梢，入境客水占总水量的87%，实现碧水长流需要地区联动、协同治理。省生态环境厅水生态环境处负责人黄卫介绍，将持续推进长三角及苏皖鲁豫区域污染联防联控，加强长江、太湖、淮河和京杭大运河等重点河湖协同保护，切实增强上下游、左右岸齐抓共管的治污合力。

　　我省工业园区较多，防控重大环境风险，是保持经济持续健康发展的必行之策。《纲要》指出，要加强工业园区环境风险防控体系建设，强化长江沿岸工业园区水污染排放精准监管。要完善多元环境治理体系，建立以排污许可证为核心的固定污染源环境管理体系。省生态环境厅环评处处长戴明忠介绍，截至目前，全省已发放排污许可证3.5万张，帮助25万家企业完成了排污登记。

　　绿色发展，

　　持续改善环境质量

　　省生态环境厅副厅长秦亚东表示，“十四五”期间，江苏生态环境保护的总体思路是：坚守一条底线、加快两个提升、实现三个转变、落实四项任务。坚守一条底线：生态环境质量只能更好、不能变坏，且确保不发生重特大突发环境事件。加快两个提升：提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，提升经济高质量发展和生态环境高水平保护的协同性。实现三个转变：实现由倒逼发展向倒逼发展与激励发展并重转变，由攻坚作战向攻坚作战与治本作战并重转变，由指导监督向指导监督与自身高质量发展并重转变。落实四项任务：加快推动绿色低碳发展、持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、全面提高资源利用效率。

　　围绕这个工作思路，江苏生态环境部门将重点聚焦10个方面的工作，包括深入推进四大结构调整，推动绿色低碳发展，建立健全生态环境承载力约束机制，立足区域环境容量协调优化产业布局；积极应对气候变化，控制温室气体排放，科学编制达峰方案，构建“1+4+13+N”体系，有效控制温室气体排放；坚持协同控制，持续改善大气环境质量，开展大气污染物与温室气体排放协同控制，推动减污降碳协同增效等。

　　“我们将以改善生态环境质量为核心，改革创新，取得全市生态文明建设新进步、绿色低碳发展显著成效、美丽古都建设明显进展。”南京市生态环境局副局长周宁晖说，“十四五”南京要实现5个目标：生产生活方式绿色转型，力争在全省率先实现碳达峰；生态环境质量持续改善，空气环境质量稳定达标，水环境质量高水平达标，土壤环境质量总体保持稳定；生态系统质量稳步提升，加强生物多样性保护，提升生态系统稳定性；环境安全有效保障，确保核与辐射环境安全，守好生态环境安全底线；环境治理体系不断健全，科学建立生态环境保护机制，在全省乃至全国生态环境治理体系和治理能力现代化建设中走在前列。

　　泰州市生态环境局局长刘晓蕾表示，泰州将紧紧围绕长江生态环境整治与修复，持续深化“健康长江泰州行动”，扩大健康长江指挥中心监测监控覆盖范围，逐步扩大到全市域。完善长江感知环境一张网，健全泰州长江大保护数字化指挥调度体系，实现“长江体检表”精细化管理。

【篇2】江苏省十四五规划

　　“十四五”规划包括哪些内容?

　　2019年11月25日,研究部署国民经済和社会发展第十四个五年规划编制专题会议召开。会上提出：

　　1、围绕推动经济发展、增进人民福祉、防范化解风险等,研究推出一批重大政策。

　　2、围绕增强发展内生动力、激发市场活力,研究推出一批重大改革开放举措。

　　3、围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生,研究推出一批重大工程和项目。

　　此外,今年7月17日召开的中共中央政治局常务委员会会议强调,把重大工程建设、重要基础设施补短板、城市内涝治理、加强防灾备灾体系和能力建设等纳入“十四五”规划中统筹考虑。

　　推动“十四五”时期经济社会发展有哪些要求?

　　今年7月30日,中共中央政治局召开会议,会议对推动“十四五”时期经济社会发展提出了要求：

　　1、必须高举中国特色社会主义伟大旗帜必须坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制必须始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享

　　2、必须把新发展理念贯穿发展全过程和各领域

　　3、必须坚定不移推进改革,继续扩大开放,持续增强发展动力和活力

　　4、必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进

　　“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标

　　“十四五”时期经济社会发展指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

　　“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则

　　——坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。

　　——坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。

　　——坚持新发展理念。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

　　——坚持深化改革开放。坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，加强国家治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。

　　——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

　　"十四五”时期经济社会发展主要目标。

　　锚定二〇三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标。

　　——经济发展取得新成效。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须坚持新发展理念，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。

　　——改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。

　　——社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。

　　——生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。

　　——民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。

　　——国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，国防和军队现代化迈出重大步伐。

【篇3】江苏省十四五规划

　　2020年10月29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

　　构建消费大市场，提升居民消费能力。

　　2011年以来，最终消费支出对经济增长的拉动作用开始超过资本形成总额，消费在经济增长中的作用越来越大。未来五年，要通过改革让居民能消费、愿消费、敢消费。优化收入分配结构，改善居民消费环境，提升商品的品质和服务供给，不断完善社会保障体系，增加居民消费意愿。

　　科技创新，进一步提高全要素生产率。

　　集中攻克“卡脖子”领域技术，加快制造业转型升级。加大在基础研究、前沿科技领域研究和存在瓶颈的技术攻坚方面的投入(例如芯片和半导体、软件、精密机械、精细化工、先进机器人技术、新材料、航空航天技术等)，重点支持“四基”领域(核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等。

　　区域协调发展，突出重点重点城市群。

　　1)长三角：长三角各个地区充分发挥各自优势，加强经济联合。长三角城市群跨域治理;2)珠三角：粤港澳大湾区将城市群跨域治理与进一步深化改革扩大开放紧密结合，推动区域公共服务资源的共建共享与互联互通，加速要素的自由流动和资源配置效率的提升;3)成渝城市群：成渝城市群位于丝绸之路中的重要经济腹地，是西部地区对外开放的重要支点。

【篇4】江苏省十四五规划

　　一、基本情况

　　龙昌镇位于福泉市中部，距福泉市区约10公里，西抵仙桥，东靠陆坪，南邻金山，北毗牛场。辖6村1居，101个村民组，总人口户数7500余户，约2.89万人，少数民族约占总人口的17.70%。总面积为20.48万亩，耕地面积5.97万亩。现有幼儿园2所，小学7所，初中1所。2017年我镇财政收入约为3100万元，2018年财政收入是3873万元，2019年财政收入是3690.69万元。

　　二、“十三五”期间在各个方面取得的主要成就

　　(一)主要经济指标稳中有升。“十三五”规划期间，全镇共发展规模以上企业12家，分别是贵州川恒化工股份有限公司、福泉市龙昌赵仕梅月饼厂、贵州科泰金福肥业有限公司、福泉市英杰化工有限责任公司、贵州省福泉市恒瑞环保科技有限公司、贵州省福泉市安运腌制食品有限责任公司、福泉市合盛工贸有限公司、福泉大北农农业科技有限公司、贵州正益实业有限公司、福泉市福达磷化工有限责任公司、贵州荣福龙工程科技有限公司、贵州福泉乾丰氨业有限公司，主要生产磷石膏、氟化氢铵、磷酸一铵、钙镁磷肥、工业氨水、月饼及腊肉，对我镇的经济起到关键性作用。限上批发、零售业3家。招商引资签约项目37个，签约资金约46.44亿元。年均财政增长率保持在6%以上。

　　(二)基础设施建设方面。全镇认真贯彻村庄整治工作要求，在市委市政府的统筹下，全面实施“五改五化五引导五教育”工程，按照“财政补助、群众筹资、共同参与”原则，采取“示范带动、全面推开、渐次推进”模式，提升农村基础设施覆盖广度和农村基层治理能力。2017年，龙井村获“贵州省卫生村(社区)”称号，龙井村龙井寨获“全省第二批少数民族特色村寨”称号。2019年，龙昌镇获得贵州省级卫生乡镇称号。

　　(三)城镇建设方面。一是棚户区改造项目。深入推进龙昌镇棚户区改造工作，按照“产城融合区”规划发展，着力完善城镇功能规划建设，增加公共绿地，提升城市品位，彻底解决棚户区居民交通、供水、排污、休闲、娱乐等难题。截止目前，项目推进已完成征收协议签订1094户，占任务数1100户的99.5%，兑付征收补偿资金1.067亿元，占任务数1.1亿元的97%;同时启动安置房项目施工建设，目前正在进行地下室开挖施工，棚改工作推进井然有序。二是路网建设项目。加快推进以贵黄高速、都瓮快速干道(马场坪至龙昌段)、龙仙公路(S103龙昌段)以及棚改配套的从贵黄高速到瓮马高速的连接道为重点的龙昌镇区周边的路网建设，目前贵黄高速建设，已经完成征收1700亩，涉及被征地农户752户;龙仙公路(S103龙昌段)完成征地515亩并付款，开挖路基建设达100%，完成强弱电迁改50%，涉及房屋征折14户，兑付征收款2600万。三是规划建设服务性产业链条。围绕第三产业聚集地和轻工业物流自贸区的发展定位，大力引进扶持食品、饲料加工相关企业发展，目前园区在驻成熟企业有大北农、赵仕梅月饼厂、金狗茶油、建军豆制品厂等4家企业，新建项目有农商旅、营养餐配送项目等2个项目。同时，根据“三纵三横”路网建设规划，大力推进城市生活型服务产业配套发展，目前，已经成功选址建设汽车综合体建设项目和汽车及汽车后市场服务项目。

　　(四)社会综合治理方面。一是发挥“三调联动”工作机制，提升社会稳定。充分发挥“三调联动”工作机制作用，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，今年以来，龙昌镇综治办、司法所、法庭共受理邻里纠纷、家庭婚姻纠纷、合同纠纷、政务110等各类纠纷80余件。圆满完成全国“两会”“春节”“清明节”“数博会”“国庆”等特护期维稳工作任务，实现辖区居民到越级非访“零发生”;二是深入推进“扫黑除恶”专项斗争，营造良好社会氛围。采取“广泛宣传，重点突出”的方式，在全镇范围内张贴《打赢扫黑除恶攻坚战宣传画》30余张，主要街道出入口张贴扫黑除恶举报公告300余张，悬挂横幅80余条，路灯灯杆标语100余条。同时，利用赶场天和福泉市山地文艺轻骑兵龙昌分队文艺演出，编制了快板《扫黑除恶保平安》，开展扫黑除恶普法宣讲活动，目前已经累计开展文艺宣传演出15次，教育群众5000余人;三是深入推进平安建设，打造健康社会风气。以创建平安龙昌为主线，以提高群众安全感、满意度为工作出发点和落脚点稳步推进群防群治工作，扎实稳步推进群防群治工作，重点围绕禁毒、反邪教、刑解帮教、肇事肇祸精神病人稳控等工作，深入开展法制宣传“五进”活动，截止目前，共排查核对精神病人4人，涉稳”危险性等级评估4人，申请监护补贴2人。刑解帮教104人，社区矫正6人;四是加大民生福利，维护社会和谐。截止至10月，全镇共发放农村低保477户1000人，累计发放低保金213.1万元，城市低保：56户75人，累计发放低保金27.2万元;临时救助困难家庭37人,发放救助金7.2万元;完成2000户疑似残疾人走访，发放护理补贴16万元，建立残疾人精准扶贫档案220人。截至目前，全镇集中治丧范围内死亡的12例全部落实了集中治丧。

　　(五)乡村振兴方面。紧紧围绕“将乡村振兴作为三农工作的重要抓手”的战略指导，加大力量对全镇农村进行治理，不断开创新农村面貌。一是产业调优，推动农业转型新升级。加速推进非经济作物减调，调减玉米种植面积9015亩，其中蔬菜3000亩，辣椒种植2000亩，中药材2000亩，烤烟1500亩，牧草400亩，金丝皇菊100亩，食用菌15亩。到2019年6月25日止，已完成调整面积10886亩，占调整任务的120.75%，其中蔬菜种植3300亩，中药材2100亩，食用菌15亩、牧草种植400亩，金丝皇菊71亩;辣椒2200亩;烤烟2800亩;蔬菜示范基地420亩。依托500亩坝区优势土地，引导地方农特产品聚集发展，打造农特产品产业加工链条，实现从出土到入口的一条龙发展模式。落地发展专业种养殖合作社(公司)18个，农产品加工及配套服务合作社(公司)6个，农业生态观光公司1个，集团化农业发展公司1个(福泉大北农农业科技有限公司);二是着力开展新农村建设，打造村庄整治示范点38个;完成五改五化验收9个批次，(其中：完成改厕1523户，改电311户，改水1820户，改圈317户，改厨1506户，院坝硬化1009户，屋檐沟硬化1083户，串寨路硬化12431平方米，联户路硬化24849平方米)村寨亮化路灯摸底3988盏，由综合执法局组织实施第一批1473盏，覆盖25个自然村寨，第二批2515盏正在对接实施中。兑现奖补资金310余万元;三是加大农民教育，打造和谐良好新民风。通过宣传动员与引导教育同步开展的方式，以开好院坝会、党小组会、群众会三个会议，筑牢群众思想根基，以家风家训、组规民约、文明彩绘等文化上墙方式开展宣传，引导群众形成良好的生产生活习惯，不断增强群众自身道德素养、文明素质和自强意识，推进“一规两榜三小组”实现所有村组全覆盖。四是依托“村社合一”提升村级集体经济体量。以村办合作社为载体，大力提升村级集体经济实力，截至目前，全镇7个村居均由村党组织领办合作社，村党支部书记兼任合作社董事长，且合作社均已产生效益，其中长冲村股份经济合作社通过生猪养殖项目实现年收入破20万，枫香树村预计年收益超过30万元，其余合作社年均增收2万元以上。

　　三、“十三五”发展中存在的主要制约、主要困难

　　1、土地性质方面对发展的制约。一是镇域内建设及有条件建设用地十分有限，制约乡村建设进度，比如：村寨广场建设等找不到合规土地;二是镇区周边均为坝区基本农田，导致城镇建设无法拓展，例如：高速路口沿线至镇区，周边均为坝区，土地无法作为建设用地，导致引进项目无法落地。落地项目也不能及时解决用地问题，项目无法建设，影响建设进度。

　　2、镇区、村级大小路网尚需进一步完善。一是目前福泉至龙昌省道不足以容纳目前的车流量，导致拥堵和交通事故多发;二是镇区路网尚需进一步扩展，目前镇区仅一条街，极大不适应当前龙昌发展需要;三是通村路网需进一步完善，目前，龙昌至云雾及长冲至地松通村(通乡)公路路面窄弯道急陡坡大，亟待改扩建。

　　四、“十四五”发展重点和重大项目初步考虑

　　(一)总体发展思路

　　立足都凯安区域中心与福泉产城转移核心区的定位，借助我镇即将进入贵阳半小时经济圈的契机，把交通优势有效转化为经济及产业优势。确立以服务业为发展主调，重点从物流、农特产品加工、饲料加工、乡村旅游、医疗及康养服务等产业进行布局。积极与上级部门对接争取土地指标，保证项目有效落地。同时用心打造优质的营商环境，完善基础配套设施建设，提升龙昌镇的招商吸引力和人口聚集力。在“十四五”期间，党委政府将带领全镇人民共同努力，切实把握住多项发展利好叠加的历史性机遇，认真做好历史性格局谋划，力争实现历史性跨越发展。

　　(二)项目具体谋划

　　1、突出项目扩量增效，着力释放发展后劲。

　　一是计划使用10000万元左右的资金，建设加工园区的路网等相关配套基础设施。在省州推进“黔货出山”战略决策部署的背景下，为有效发挥出我镇处于贵州中部的交通优势，计划将原有食品加工聚集区扩建为一个农特产品加工园区。首先计划完善加工园区的路网等相关配套基础设施建设，实现促进项目落地，便于发展，提升园区承载力与服务能力的目标。以此形成资本吸引力，通过引进一批产业关联大、辐射面广、精加工能力强、规模集约水平高的农业加工企业集群在园区落地，带动我镇经济取得长效高速发展。

　　二是计划使用45000万元左右资金，完成车管所综合体项目及汽车综合服务配套的完整体系建设。龙昌镇正在大力推动车管所综合体项目前期工作并已取得较大进展。该项目建成后将承载为全省的挂车上牌、检验等业务，预计每年可服务5万辆以上挂车，带动人流10万次，从而可带动汽车后市场行业发展，吸引一批4S店、汽车配件销售商等商店进驻，形成汽车产业链。预计该项目可带动就业2000人，带动城镇化人口提升1万人。

　　2、大力实施乡村振兴战略，加快调整农业产业结构，逐步构建现代农业产业体系。

　　一是计划申请对G210国道进行改扩建。G210国道是我镇现在联通南北的主要通道，但是道路只有双向两车道。该道路车流量极大，交通事故频发，道路经常堵塞，通行效率不高，也在一定程度限制了龙昌经济发展。建成后可以有效带动福泉北片区经济发展，是龙昌镇能够发挥都凯安区域中心作用的关键环节。

　　二是计划各投资2000万元左右，分别对龙昌至云雾、长冲至地松两条路进行改扩建。龙昌镇云雾村具有十分优越的生态环境条件，特别适合发展农旅产业，但是受制于通村道路过于狭窄，道路条件较差，投资商来到实地考察后大都因为交通问题未能达成投资意向，因此改扩建龙昌至云雾道路可有效带动此地发展;长冲至地松路段路面窄弯道急陡坡大且道路狭窄，交通事故隐患较大，为群众安全出行提供保障，亟需改扩建。   

　　三是计划投资18000万元左右，打造高效绿色现代农业产业基地，形成农业旅游休闲聚集区，乡村振兴国家政策的主旋律，我镇计划在“十四五”期间，结合坝区的建设发展，大力发展田园旅游综合体，通过打造现代农业产业基地，有效盘活仓盈湾村下庄500亩坝区，做实做大经济实体，带动周边农民增收，不断增强村集体经济“造血功能”。

　　四是计划打造两个乡村旅游示范点。第一个是计划投资20000万元打造龙井奇园旅游景点。该地离镇约5公里，以一株倒卧在井上横达50余米的大樟树闻名，周围风景秀丽，极具观赏价值。前期在此已打下部分建设旅游景点的基础，龙井奇园旅游景点建成后，预计年游客可达6万人，旅游总收入实现11000万元。第二个是计划投资5000万在仓盈湾村下庄组打造旅游度假休闲中心。该地距离交通主干道不足1公里，此地前期已有发展度假休闲中心的一定基础，可打造出一个集游泳、钓鱼、烧烤、住宿于一体的休闲中心，有效带动我镇旅游服务业发展。

　　五是计划投资9000万元左右，在我镇新监狱旁打造农贸市场综合体。我镇在作为未来城市次中心定位中，通过建设市场综合体，整合我镇农特产品的销售，可以规范市场秩序，提升我镇整体形象，在全镇整体发展布局有重要作用，是将我镇打造为优质城镇的必要措施。

　　六是计划投资15000万元左右，在我镇新建800套公租房。建成后可为入驻我镇企业的职工提供充足的住宿保障，可有效促进企业在投资落地，建设公租房在有效推动城镇化建设的同时，通过职工带动的消费还可以促进我镇经济发展。

　　    3、突出保障和改善民生，着力提升群众幸福指数。

　　一是计划投资约9500万元左右，全面建成全镇30户以上的95个自然村寨的污水集中处理设施。建成后可降低水污染程度，进而水资源得以可持续循环利用，全面改善生态与乡村人居环境，进一步巩固脱贫效果，全力补齐脱贫致富各项短板，为乡村振兴奠定良好基础。

　　二是计划投资2亿元左右在高速公路旁选址新建一所占地面积约为100亩，能容纳2500名学生住宿的中学。我镇龙昌中学多年来都保持优质的教学质量，周边乡镇有不少家庭都选择将子女送到此校就读，现有学校的学区规模及其他各项基础条件都难以满足现阶段教学要求。同时龙昌中学建在G210国道旁，车流量大，货车较多，师生出入有较大交通风险隐患，因此亟需选址新建中学，建成后可极大提升龙昌中学的教学实力与影响力。

　　三是计划投资3000万左右修建具有100张床位以上的现代化养老院。我镇所处区位及生态环境有利于发展康养产业，契合我镇发展定位，打造现代化养老院能够契合对康养服务有较高要求人群的需求，以此能够有效带动我镇就业与经济发展。

　　四是计划投资5000万元左右选址新建占地20亩具有床位150张以上的龙昌卫生院。建设一个高质量高标准医院是我镇发展康养产业的基础，我镇福泉产城转移核心区，棚改工作即将完成，将迎来一定规模的人口增长，现有卫生院医疗条件有必要进行同步升级。我镇距离福泉市只有10公里距离，医院建成后在可在满足我镇群众的医疗需求同时，有效分担市区医院的医疗压力。

　　五是计划投资2500万左右新建政府行政中心。我镇现有行政中心已不能满足当前的行政服务要求，为做好下一步我镇将经济与城镇人口的高速增长期的配套保障服务功能，新建政府行政中心能有效提高政府效能，更好为人民群众办事，并能有效带动新址周边区域发展。

　　六是计划投资2500万元左右新建龙昌派出所。在推进城镇化发展的进程中，治安保障至关重要，关系到地方能否稳定发展。在我镇棚改安置区建成在即，城市次中心定位真正发挥作用后，将迎来人口大量增长，现有派出所规模有限，难以扩充警力，新建派出所能够有效提前解决此项问题，为我镇又好又快发展进行充足的治安保障。

【篇5】江苏省十四五规划

近期，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》发布，其中，正文和专栏直接涉及江苏的重大事项多达18处，为开启全面建设社会主义现代化新征程增添了强劲动力。

一、科技创新领域3项

加强蛟龙探海二期等前沿科技领域攻关，建设高效低碳燃气轮机试验装置、未来网络试验设施等国家重大科技基础设施。

二、基础设施领域7项

建设京沪高铁辅助通道天津至新沂段等高铁，建设江苏等海上风电基地，建设白鹤滩至华东等特高压输电通道，新建中俄东线境内段等油气管道，推动南水北调东中线后续工程建设，建设淮河入海水道二期、太湖吴淞江等防洪减灾工程。

三、新型城镇化领域2项

高质量完成120个（江苏10个）县城补短板示范任务，建设南京无锡常州等国家城乡融合发展试验区。

四、区域发展领域4项

加快建设沿沪宁产业创新带，深化沪苏浙皖自贸试验区联动发展，高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区，支持淮河生态经济带上下游合作联动发展。

五、生态环境领域1项

加强太湖等重点湖库污染防治和生态修复。

六、开放合作领域1项

推进昆山深化两岸产业合作试验区等两岸合作平台建设。

下一步，江苏省发展改革委将会同省相关部门，切实抓好国家《纲要》在江苏的落地见效，制定重大任务责任分工落实清单，建立重大项目资源要素保障机制，及时梳理、总结和推广实施中的先进典型案例，切实把国家部署要求转化为引领江苏向现代化建设目标奋勇进军的积极行动。

来源：江苏省发改委发展战略和规划处

【篇6】江苏省十四五规划

　　3月1日，江苏省政府召开新闻发布会，公布《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）。记者了解到，这份近9万字的《纲要》在框架结构的总体设计上，在主要目标的统筹安排上，在任务举措的组织谋划上，都力求充分展现现代化建设的探索性、创新性、引领性，其中不乏一些江苏特色和江苏探索。

　　内容全面

　　涵盖经济、生态、文明、安全等

　　聚焦***总书记对江苏工作系列重要讲话指示精神，省“十四五”规划《纲要》以“强富美高”为统揽展开谋篇布局，把“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求贯穿全篇，包括序言、17篇、59章。主体部分中，经济发展涵盖8篇内容，人民生活分列2篇内容，生态环境包括1篇内容，社会文明集成1篇内容，改革、治理和安全各安排1篇内容。

　　《纲要》充分彰显创新性、引领性。深刻认识江苏在新的时代方位肩负的责任使命，更加自觉地解放思想、探索实践，确保社会主义现代化建设开好局、起好步。

　　立足科技自立自强，谋划建设沿沪宁产业创新带，着力打造江苏科技创新布局的新支撑。立足数字转型发展，坚持硬件建设和示范应用相结合，从经济、民生和治理三个方面提出实施路径和具体举措，赋能产业升级、创造美好生活。立足以人民为中心，首次把民生保障和社会建设分两篇来表述，实施中等收入群体壮大行动，努力创造更多公共服务供给、职业发展机会和价值实现可能，促进人的全面发展。立足筑牢安全底线，提出建设更高水平的平安江苏，突出全面加强安全生产，系统提升本质安全水平。

　　目标可行

　　居民收入增长和经济增长基本同步

　　《纲要》提出了江苏2035年远景目标，围绕高质量发展迈上新台阶、高品质生活取得新成果、高效能治理实现新提升、美丽江苏展现新面貌、社会文明达到新水平、改革开放形成新优势等六个方面形成了2025年主要目标安排，设置了经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高和安全保障等5大类28个主要指标。

　　其中提到，到2035年“人均地区生产总值在2020年基础上实现翻一番，居民人均收入实现翻一番以上”，以及“十四五”时期“地区生产总值年均增长5.5%左右，到2025年人均地区生产总值超过15万元”“居民收入增长和经济增长基本同步”等核心量化目标。

　　“这些核心量化目标是省委、省政府认真研究、充分论证、反复斟酌的结果，目标稳妥可行、鼓舞人心、提振信心，通过努力是完全可以实现的。”省发展改革委主任李侃桢介绍。

　　此外，研发经费投入年均增长6.5%左右；制造业增加值占比保持基本稳定；人均预期寿命达80岁左右；每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个左右；接受上门服务的居家老年人数占18%左右；地表水达到或好于Ⅲ类水体比例提高到87%左右；地级及以上城市空气质量优良天数比例提高到82%左右；粮食综合生产能力保持在740亿斤以上等一系列2025年指标也同样具有代表性。

　　凸显特色

　　因地制宜探索区域现代化道路

　　《纲要》在制定过程中坚持把握规律、实事求是，分析江苏发展的阶段特征，突出体现特色化、个性化，强化江苏特色和江苏探索。

　　坚持因地制宜探索区域现代化道路，提出苏南地区成为在全国率先实现社会主义现代化的先行军、苏中地区成为推动江苏率先实现社会主义现代化的生力军、苏北地区成为支撑全省社会主义现代化建设的接力军。

　　着眼巩固拓展实体经济优势，提出率先建成全国制造业高质量发展示范区，实施“壮企强企”工程，强化金融服务支撑。

　　立足区域协调发展良好基础，明确构建江海河湖联动发展格局，部署打造沿海高质量发展增长极，持续优化苏北振兴路径举措，提出在缩小城乡差距上进一步走在全国前列，努力让农民和市民不再有明显的身份界限，让城乡品质生活不再有明显的落差。

　　致力深化生态文明建设成果，率先一体部署美丽江苏建设，统筹自然生态之美、城乡宜居之美、水韵人文之美、绿色发展之美，打造百姓宜居乐居的幸福家园。

【篇7】江苏省十四五规划

　　随着十九届五中全会的胜利闭幕，国民经济和社会发展的第十四个五年规划“新鲜出炉”。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，从规划建设中，我们看到了党中央对未来高瞻远瞩的布局。“不谋全局者，不足以谋一域”，作为组工干部，也要规划属于自己的“十四五规划”，树牢格局意识、胸怀家国胸怀，在实现伟大复兴的中国梦中贡献应有的力量。

　　组工干部要勇于担当，做守土尽责的“卫士”。

　　在新冠肺炎疫情的阻击战中，无数组工干部身先士卒，在社区一线发挥了先锋模范作用，从排查武汉返乡人员到做好隔离检测，从自发排班值守到时刻关注疫情动态，用身体力行践行了初心使命。我们党用一名干部，不仅要平时表现，还要看他在关键时刻能不能站得出来，险要关头能不能豁得出去。新时代组工干部要勇于担当，真正沉下心、俯下身，立足于工作岗位，做实做细每一项工作任务，将“出手即出色，完成即完美”作为座右铭，在平凡的职位上作出组工干部的精彩。要向时代楷模致敬，不断提高党性修养，对标榜样，学习抗美援朝的舍生忘死精神，在同心战疫的抗疫精神中解锁时代密码，不断提升自我站位高度和眼界，将责任抗在肩上，把使命担在身上，不当二传手、不守摊过日子、不做甩手掌柜。

　　组工干部要创新思维，做改革创新的“干将”。

　　变则通，通则达。组工队伍要保持肌体活力，就要与时俱进。在发展日新月异的今天，旧有的工作模式已经无法适应新时代开展工作的要求，组工干部要会干工作、干好工作，就要适应社会发展需要，及时更新、提高、创新工作体制和方式方法。组工干部要有闯劲，敢于打破一些瓶瓶罐罐，突破一些条条框框，闯出一条改革创新之路，在趋同化、同质化的建设中打出特色品牌;组工干部要有干劲，奉献干事创业的热情。当下，各项容错纠错机制在不断完善，组工干部立足实际情况，进行精细调研，珍惜每次外出观摩的学习机会，汲取经验，在结合自身工作的前提下，多为群众办实事、做好事，扎实推进各项任务进程。

　　组工干部要脚踏实地，做真抓实干的“能手”。

　　行动最有说服力，说一千道一万，不如甩开膀子使劲干。“幸福都是奋斗出来的”，组工干部作为组织上的中坚力量，要克服心理的松、懒、散思想，将为人民服务作为永不撕下的标签，不好高骛远，将工作中遇到的“拦路虎”当做提升自身本领的“试金石”。要加强自我约束，时刻保持清醒的头脑，用党章党规对标自己的行为，不做自以为领导满意却让群众不解的虚功，以服务群众的心态，在一往无前的奋斗姿态中真抓实干、担当作为，用工匠精神定义组工时光。要凡事多问几个是什么，多思考为什么，多想想怎么办，坚持问需于民、问计于民，不断在工作中总结经验和做法，以谦虚谨慎的态度，真正成为组工队伍的“行家里手”。

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