更新时间：2024-03-26 来源：全国 点击：
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2021观看全国两会心得体会感悟发言全国两会心得体会锦集四篇
2024-03-28
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过去一年,在局党组的正确领导下，***区国土规划局机关党委深入学习贯彻党的十九大精神，以全面从严治党和强化执政能力为重心，不断加强全局党建各项工作，积极推进党员队伍规范化管理，较好的完成市国规委以及区委区政府的各项工作部署，推进我局基层党建工作取得新成效。
一、2019年度党建工作总结
(一)以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导
1.坚持正确政治方向，切实贯彻执行党的政策。一是局党组、机关党委、各党支部紧紧围绕党章党纪党规、***总书记重要讲话精神、党的十九大和历次全会精神和省、市委全会精神，以党组中心组专题学习、机关党委会议、党支部组织生活会等形式，及时传达党的有关文件精神，自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委的决策部署上来，确保全局在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，深入开展《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的专题学习，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒的影响，营造风清气正的良好政治生态。三是全面贯彻民主集中制，明确“三重一大”事项审批流程，坚持党内请示报告制度，及时向委党组和区委报告请示有关事项。四是坚持党总览全局、协调各方，充分发挥党在全局工作中把方向、管大局、保落实的重要作用，落实“一岗双责”，党政一把手不直接分管人、财、物，并建立“正职监管，副职分管，集体领导，民主决策”的工作机制。
2.以党的十九大精神为理论武装，全面增强执政本领。一是迅速掀起学习十九大精神热潮，推动全局学习教育活动持续深入。党的十九大召开以来，研究制定了《学习贯彻党的十九大精神实施方案》，将学习十九大精神作为政治必修课，组织全局55名党员干部参加区委党校十九大轮训，及时树立新时代政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上行动上始终与党中央保持一致。二是增强学习本领，在全局营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设学习型党组织。今年以来，全局深入系统地开展集中学习12次以上，个人自学每人每周不少于7个学时，通过做好学习笔记，撰写学习心得，突出重点，提高学习效能，在“学省党代会精神迎党的十九大召开”党员考学活动中取得参与率和满分率双100%的好成绩。三是突出学以致用，牢牢把握十九大报告提出的有关国土资源和规划的新任务新举措，将党的理论方针政策转化到具体工作中去，将生态文明建设、生态系统保护、农村土地改革、绿色资源发展等一系列国土规划新思想、新要求落实到***区城市发展中去。
3.强化自身建设，履行全面从严治党主体责任。“打铁还需自身硬”，扎实推进党建工作规范化、科学化发展。我局结合实际，制订了《***区国土资源和规划局落实全面从严治党主体责任制度》和《***区国土资源和规划局落实全面从严治党主体责任清单》，将贯彻落实党中央提出的各级党组织要担当和落实好全面从严治党主体责任制度化，充分厘清局党组书记、局班子成员、局属单位、机关科室、各党支部及党支部书记从严治党具体责任，完善主体责任约谈一把手机制，增强一把手“三述”监督实效，形成层层抓落实格局，督促全局各单位、各党支部在落实全面从严治党的决策部署中找准自身职责定位，进一步提高思想认识，把从严治党责任时时刻刻记在心上、扛在肩上、落实在行动上，实现责任全覆盖。处级领导干部按照上级要求，按时按规报告领导干部个人有关事项。
(二)加强组织建设，切实夯实党建工作基础
1.全面推进“两学一做”学习教育常态化。局党组和局机关党委班子带头将“两学一做”融入日常、抓在经常，持续抓好党章党规和***总书记系列讲话精神的学习，深入学习习总书记对广东工作重要批示精神。根据《广州市***区国土资源和规划局机关党委及基层各党支部党员组织生活制度》，严肃“三会一课”制度，建立各党支部“三会一课”工作台账，做到学习有记录、留痕迹、促成效。结合建党96周年开展主题纪念活动，举办党组书记讲延安精神党课、重温入党誓词、组织党员同志观看《南粤党旗红》、“学省党代会精神迎党的十九大召开”党员考学等各种形式的学习教育活动。
2.科学合理搭架党组织架构。按照《中共***区国土资源和规划局机关党委下属党支部设置调整方案》，重新设置并形成了以局机关党委为中心，局机关、国土所等6个党支部为分支的科学化的党组织架构。对调整后的全局100多名名党员的信息进行采集，并导入党员统计信息化系统，形成了党支部管理、机关党委审核的线上垂直管理模式，大大提高了党员管理的准确性、完整性和高效性。
3.规范党建日常管理工作。2019年***月份组织召开基层党支部党建工作交流大会，印发《***区国土规划局党支部党建工作检查整改方案》，进一步落实“三会一课”制度要求，规范日常党建工作流程，夯实支部管党治党的责任，以支部工作标准化引领机关党建工作规范化。严格按照“严进宽出”的组织原则，完成了两位预备党员转正工作和三名发展对象的考察培养工作。
4.完善群团组织建设。过去一年，我局顺利召开工会代表大会和第一次团员大会，举办了各式各样的群团活动，如“出彩国规人”主题汇演、五人篮球赛、七人足球赛、户外义务劳动、三八节春游等文体活动等，在工作之余，极大的丰富了基层职工的文体娱乐活动，提高了干部职工凝聚力和集体荣誉感，加强了局内各单位以及区各职能部门之间沟通交流，还搭建了局内各单位以及区各职能部门之间的多元沟通平台。
(三)加强正风反腐，大力推进党风廉政建设
1.切实加强纪律教育。制定《2019年***区国土资源和规划局党风廉政建设工作要点》，拟定《2019年开展党风廉政建设活动计划一览表》，组织全局开展“作风建设能力提升年”和作风纪律学习月活动。抓好警示教育，通过开展廉政教育进一步提高党员干部的政治觉悟和廉政意识，2019年，共进行党风廉政学习教育176次，整理各科室党风廉政建设工作思路18份。组织集中观看反腐倡廉警示系列片7次。分批次组织参观红色基地6次，定期发送廉政短信、廉政推文。制定党风廉政各类问题清单，明确重点问题的工作内容、成果形式、工作目标和完成时限，强化政治责任、担当责任和岗位责任，抓紧抓好各项工作落实。召集法律小组，修改完善局内规章制度125项，确保各项工作有章可循，推动全面从严治党向纵深发展。
2.强化监督执纪和谈话提醒。2019年，对机关各科室、局属各单位的公章管理、业务合同、财务报表、公车管理、窗口服务等进行了38次检查，对抽检存在问题的单位及时督促整改。按照上级纪检工作要求，落实抓早抓小谈话提醒工作，建立谈话提醒制度和建档留底。要求各科室、单位负责人结合日常业务管理和队伍建设，抓早抓小，综合运用监督执纪“四种形态”，做好谈话提醒工作。2019年，我局共开展廉政谈话14人次和提醒谈话195人次。其中，咬耳扯袖187人次，红脸出汗8人次;处级12人次，科级49人次，一般干部134人次。
3.组建局内纪检监察队伍。我局根据上级的指示精神结合工作实际，在执法、国土所以及5个事业单位配备了兼职纪检干部。召开专兼职纪检干部会议，对专兼职纪检干部进行教育培训，加强对纪检干部的政治素质和业务培训，增强监督执纪能力，更好地发挥监督执纪问责的作用，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，严防“灯下黑”。
(四)聚焦主业，服务区域发展大局
1.开展重点地区规划，优化***空间发展格局。开展***湾(沥滘片区)、珠江后航道区段、上涌果树公园周边地区、中大国际创新谷示范区等重点片区的城市设计及控规优化以及新一轮广州市城市总体规划***区编制工作。开展区河涌水系整治研究和控规修改，编制生态廊道建设实施方案等，指导和引导***湖、***湿地、万亩果园周边地区高品质建设。擦亮历史文化保护名片，完成南华西、洪德巷、龙骧大街三片历史文化街区保护规划和黄埔村保护发展规划等工作。
2.加强土地保障和管理，促进节约集约用地。完成生态城功能片区土地利用总体规划调整完善工作，新增建设用地规模302公顷;积极推进土地供应，出让10个地块10.2万平方米，完成用地结案11宗共计29.4万平方米;完成2019年红线储备计划，推进地铁十一号线、三大馆及生态城复建安置房等市政重点项目征收;完成区永久基本农田划定指标(447.3公顷)和耕地质量等别监测验收,节约集约用地考核排名全市第二;通过卫片执法检查验收，获市2016年度土地执法监察工作考核“优秀”等级。
3.创新优化审批服务，推动重点项目落地生根。主动服务攻城拔寨重点项目，将涉及我局43项重点建设项目纳入督办，优化审批程序;完善区网上办事大厅，梳理驻区政务中心43个服务事项，受理业务案件***宗，办结业务案件1945宗，核发“一书三证”共243宗，总体提速近50%，群众满意率100%;成立住宅加建电梯审批工作小组，受理***宗，办结***宗;琶洲“一张图”三维数字框架与应用系统项目已验收并投入使用。
4.安全生产高频巡查，着力落实信访维稳。对在建工地、安置房、地质灾害隐患点、危房、办公场所开展安全生产检查，全年累计巡查***家，停产停业整顿***家，完成两个地灾隐患点防治工程和建筑工地、违法用地整改。全年受理信访案件***宗，办结***宗，按时办结率100%。
(五)加大推荐选拔力度，提升干部队伍整体素质
1.加大干部推荐选拔和轮岗力度。为积极调动起我局青年干部发挥工作的主观能动性、创造性、勇于挑担子，使干部队伍实现可持续发展局面，在局机构改革后，严格按照修订后的《党政领导干部选拔条例》开展干部选拔任用工作，加大选人用人力度。2019年，我局共完成***名处级领导干部选拔任用和三批***名科级干部选拔任用工作，还在全局范围内广泛开展科级及以下干部轮岗，取得较好的成效。
2. 加大吸纳高素质人才力度。高素质人才引进对我局能更高质量、高标准的发挥职能有着至关重要的作用。今年以来，我局在充分用好编制、职位资源的基础上，积极推进公务员、事业单位公开招聘高素质人才工作。截至2019年12月，全局在编在职硕士研究生近***人，约占全局人数的***%;在编在职中级及以上职称近50人(具备副高级以上职称的共5人)，约占全局人数的***%，人才结构不断优化。
3.加大干部日常管理力度。全面开展公务员平时考核制度，切实加强公务员日常工作的管理。制定了《广州市***区国土资源和规划局在职在编人员因私出国(境)工作制度》，强化因私出国审查审批。积极开展在职干部的业务培训工作，牵头制定全局的培训方案，并做好“广州市公务员培训信息管理系统”、事业单位技术人员继续教育培训的日常管理工作，增强干部教育培训实效。
(六)以改善民生为着力点，履行基层党建职责
1.创新活动载体，践行服务为民。坚持以提升服务群众水平为工作导向，积极推动便民服务活动载体创新。一是打造“全心登记情暖万家”进社区活动，实现***区不动产登记实行网上预约与现场取号“双轨并行”、存量房涉税登记业务“全程一号通办”，完善网上业务办理信息等便民服务，实现“让数据多跑路，使群众少跑腿”。二是创建咨询受理平台，解决群众关心的加建电梯问题，共召开2次咨询会，受理***宗加建电梯咨询和审批案件，主动督促加建电梯工程办理规划验收,保障人民群众生命财产安全。三是实施民生工作预留制，保障民生项目落地。在今年的土规调整完善中，重点预留民众关心的交通、环保、教育、养老等基础设施和公共服务设施项目，完成指导省第二人民医院等2所重点医院规划，解决现状道路交通问题，推进中海名都等4所中小学控规修编，加快区妇女儿童医院等重点项目选址等，确保民生项目能迅速落地。
2.深入一线精准扶贫，解决群众难题。2019年，我局前往对口***村慰问6次，协助汶水村申请修路补助指标，并自筹资助***万元;对贫困户子女就学生活费补助***户共***人，总计***元;定向采购生猪养殖、水稻种植约***万元，帮助当地农民实现增收;帮助建设下汶文体广场，对全村的光纤进行升级改造，为村委增设了监控设备等。
二、2020年党建工作要点
2020年，是贯彻党的十九大精神的关键之年。做好我局2020年的党建工作，我们必须坚定不移维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终坚持党对一切工作的领导，在市国规委和区委区政府的正确领导下，突出抓重点、补短板、强弱项，努力开创规划国土事业新局面。
(一)坚持把党的政治建设放在首位
1.牢固树立“四个意识”。自觉维护党中央的权威和集中统一领导，全局党员要深入学习贯彻党的十九大精神和党章，坚决拥护***总书记在全党的核心地位，始终在思想上行动上与党中央保持高度一致，坚决执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，自觉在以***同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作。
2.严格执行新形势下党内政治生活准则。定期组织党员干部集中学习党章，上交学习心得体会，党支部书记和其他党员领导干部要以身作则，引导和督促党员遵守党章，肃清李嘉、万庆良“流毒”，持续增强自身政治警惕性、敏感性和洞察力，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。
3.贯彻落实民主集中制。党的各项工作必须坚持民主集中制原则，凡属重大事项，应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，研究决定。全局要严格遵守“三重一大”规定，重大事项提交局党组研究决策。
4.加强党员领导干部党性教育。在全局党员和领导干部中以坚定理想信念教育为重点，扎实开展提高党性修养的主题教育，将李嘉、万庆良案例做为教育重点，引导和督促全局党员干部自觉对照党章自查自纠，增强自身政治警惕性、敏感性和洞察力。
5.树立社会主义核心价值观。全体党员要自觉弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对搞两面派、做两面人。
(二)用新时代中国特色社会主义理论武装思想
6.认真学习宣传贯彻党的十九大精神和***总书记对广东工作的重要指示精神。按照《***区国土规划局学习宣传贯彻党的十九大精神总体工作方案》，阶段性、持续性的完成学习贯彻工作。局党组成员和局领导采取挂点的形式，深入挂点科室、单位“带头学”;各党支部、机关各科室、局属各单位要按方案要求开展多次集中学习，确保参与人员全覆盖、学习内容全覆盖，做好会议记录和学习笔记。要充分利用好单位板报、文化墙、宣传栏、微信群等宣传阵地，将党的理论和活动成果展现出来，营造良好的学习氛围。
7.理论中心组学习常态化。加强领导班子思想政治建设，提高领导干部的政治理论素养和驾驭全局的能力，带动和促进领导干部职工学习，构建学习型机关。制定理论中心组学习计划，确定学习主题和研讨专题，提出学习要求，每年集中学习不少于8次，1次半天，每次集中学习中心组成员的出席率不得低于80%。集中学习以外，坚持自学和参加组织决定的政治理论培训，日常学习以认真研读原著为主。
8.深化两学一做教育学习。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，加强“两学一做”工作统筹部署，制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，以党支部为基本单位，推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。巩固扩展基层党建重点任务成果，推广支部主题党日、党员活动日、网络教育等做法，加强分类指导和督促检查。开展党员亮身份活动，局窗口单位党员要佩戴党员徽章，接受群众监督，设立党员先锋岗、党员示范窗口。开展在职党员进社区、党员志愿服务等活动，深化“双结对”活动，开展机关党组织与社区党组织结对共建，采取集体报到和个人报到的方式，到居住地、工作地或联系地社区认领服务岗位、认领“微心愿”。
9.开展党建工作研究。对照新时代党建工作新要求、新举措，由机关党委牵头研究梳理新时代下党建重点工作，分解任务、研究部署、制定计划，为全局党建工作统筹规划，形成合力。机关党委要定期召开党建工作研讨会，总结局党建工作阶段性成果，听取各党支部工作完成情况和下阶段工作具体计划，并广泛听取意见，分析研判我局基层党支部的阶段性特点和面临的困难，提出指导意见。各党支部按照《党支部工作台账》，根据支部实际情况，做好月度、季度、年度工作具体安排，每月报送工作完成情况，实现重点工作长效跟踪管理。
(三)抓组织建设，强党建基础
10.加强班子自身建设。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，各级党员领导干部要主动谋划好自己的党建工作职责，局党组、机关党委、党支部形成以上带下、以下促上，上下共同发力，系统推进的三级联动工作格局，带动全局党员共同开展好党建工作。增强领导干部责任担当，主动谋划全局和分管工作，严格执行党的建设各项制度规定，抓好内部行政管理。
11.加强党员队伍管理。一是及时更新党员组织关系变动。做好党员组织关系的转接工作，定期更新全局党员台账。二是严格发展党员，严把党员“素质关”、“程序关”、“监督关”，做好2020年度入党积极分子培养考察和3名预备党员按期转正。三是做好青年同志党性教育，加强党员后备队伍建设。四是制定创新党员教育管理形式，充分利用好全省党员信息管理系统，创新“线上”党组织和党员管理模式，将党员管理权限下放到4个在职党支部，实现全局党务管理网络互通。
12.严明组织生活。按照《***区国土规划局基层党组织生活制度》，开展党内组织生活，强化领导干部带头，确保党的组织生活经常、严肃、认真。加强对“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员和民主生活会等党内组织生活制度落实情况的监督检查，确保组织生活制度教育监督管理党员的实效，切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
13.完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建，充分发挥群团组织的优势和作用，动员和组织机关干部职工青年妇女围绕局中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动，组织走访慰问老干部、老党员和帮扶困难党员、困难职工等活动。不断增加团青年工作委员会的数量，拓展工作覆盖面，积极开展青年志愿活动。
(四)强化制度建设，规范组织运作
14.完善党组运作规则。修订完善《***区国土规划局党组工作规则》，坚持党组发挥领导核心作用与局领导依法依规依章程履职相统一，发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用，明确党组成员分工，落实“一岗双责”。坚持党内请示报告制度，重大事项及时向委党组和区委报告请示有关事项，涉及决策问题，广泛征求意见，不断提高领导班子提高决策科学化、民主化、制度化水平。
15.规范“三会一课”。按照《***区国土规划局基层党组织生活制度》和《***区国土规划局党支部党建工作检查整改方案》，以党支部为责任单位，持续推进“三会一课”常态化规范化，党支部建立起配套的“三会一课”制度，确保每个月召开1次党小组会、支委会，每季度召开1次党员大会，每年不少于4次讲党课。提升具体工作的规范化水平，做好文书档案的留痕工作、学习会议的记录工作、“三会一课”月度台账工作，创新“三会一课”工作开展形式，努力打造特色、亮点品牌。
16.规范党员发展流程。根据《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》，严格发展党员工作，确保完成发展党员指标任务。严格按照发展党员程序规定进行发展，保证不缺项、不漏项。建立发展党员台账，完备五个发展阶段涉及的入党申请书、积极分子考察表、发展对象培训、入党志愿书、预备党员考察表、支委会研究讨论记录本等资料。
17.严格党费收缴、使用和管理。根据《印发<关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定>的通知》(中组发[2008]3号)等相关规定，严格党费收缴、使用和管理工作。按照《***区国土规划局党费收缴指南》指引，做好党员党费核算，党员每月自觉缴纳党费，支部汇总连同报告单每季度交机关党委。机关党委做好年度党费公示工作。
18.持续开展组织工作自查自纠。以转变作风、改进方法、提升能力为目标，进一步提升党建效能，提高党建质量。按照区委组织部印发的《关于开展组织工作自查的通知》要求，对照材料清单，部署我局2020年组织工作自查自纠计划，深入开展党费收缴、“三会一课”落实情况、组织生活会、发展党员、政治学习落实情况5项检查，坚持一项一项抓、一项一项改、一项一项规范，为我局以后的党建各项工作打下基础。
19.定期开展党务工作培训。围绕抓重点、补短板、强弱项，聚焦党建工作主业，注重组工干部培养，助力局党建工作可持续发展。定期举办党务工作人员研讨培训班，加强全局党务工作人员重点工作交流经验;收集工作中普遍存在的问题，召开专题培训会，进一步提升我局党建工作专业化水平。
(五)从严建设高素质人才队伍
20.落实党管干部原则。选拔任用要把政治标准放在首位，强化党组织领导和把关作用，落实“凡提四必”要求，严格考察程序，通过党小组、支委会、机关党委会层级审查，严格把好组织统筹关、政治素质关、规矩纪律关、细节程序关，确保任用干部政治过硬、素质过硬。
21.加强干部选拔任用。严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》，建立完善科级干部选拔任用工作制度，从严抓好上级有关干部选拔任用规定的落实，建立工作台账，施行干部选拔任用全程纪实。
22.着力关心关爱干部。广泛开展谈心谈话，及时掌握干部思想、工作、作风、生活状况。发挥党建带动作用，重视党员干部心理辅导和教育，做好压力释放疏导。开展重大节日送温暖活动，关心患病住院职工。
23.抓好老干部服务保障。深入落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，深入抓好离退休干部的服务和保障工作，关心老干部身体健康、落实生活待遇以及帮困帮扶等工作。搭建服务平台，进一步丰富离退休干部精神文化生活。畅通渠道，重视离退休干部诉求，解决有关问题，按制度规定做好老干部重大节日走访慰问、医疗保健、遗属抚慰等工作。
24.从严从实抓好干部经常性监督管理。把严的要求贯彻干部工作全过程和各方面，认真落实处级领导干部个人有关事项年度集中填报。把党员干部谈话提醒形成为一项常态化的党组织工作，坚持抓早抓小抓预防。细化完善公务员平时考核方式，确保及时准确掌握在编人员任职情况，防止“带病提拔”的情况发生。
(六)扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争
25.落实“两个责任”。进一步落实党风廉政建设各项制度，严格执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，做好常态化党风廉政建设。领导干部要自觉强化担当意识，认真履行好管党治党职责，定期研究党风廉政工作，落实“一岗双责”，推进党风廉政建设和廉政风险防控与业务工作同步谋划、同步部署、同步实施，贯穿到日常具体工作的全过程。
26.强化正风反腐监督检查力度。一是强化党内监督。建立党风廉政建设工作定期检查制度，及时掌握各单位的工作落实、推进情况，进一步扩大纪律排查范围。领导干部带头履行监督职责，落实全面从严治党主体责任约谈制度，分管领导要定期约谈分管部门领导。处级领导干部按要求做好“三述”报告。二是着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。定期邀请局内外党代表、民主党派代表、人民群众代表召开座谈会、发放测评表，对领导班子及工作人员的工作作风、生活作风等进行评议、测评。同时，畅通民意表达渠道，设立干部作风举报箱和举报电话。
27.坚持问责从严。把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，定期进行政风行风抽检。准确把握和运用好监督执纪“四种形态”，坚持关口前移，抓早抓小抓预防，使党员干部心存敬畏、秉公用权、廉洁自律。不断释放问责无例外信号，建立情况通报制度，对落实从严治党主体责任不力、管党治党存在宽松软等问题进行问责并给予通报批评，并根据实际情况做出相应处理。
2020年，乡党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央全面从严治党的要求，扎实推进基层党组织建设和党员队伍建设，着力夯实党建基层基础，全面提升了党建工作整体水平。
一、抓学习，全面提高政治理论水平
(一)坚持党委中心组学习制度。根据《县委宣传部、县委组织部关于2020年全县党委(党组)理论学习中心组专题学习安排意见》安排部署，拟定学习计划，落实学习资料，强化督促检查，坚持集中学习与分散自学相结合，理论学习与联系实际相结合，已组织中心组集中学习9次。
(二)加强学习型党组织建设。全乡各级党组织按期组织召开支部大会、支部委员会会议、党小组会，认真上好党课。各支部依托“三会一课”积极开展了学习活动。通过各种形式的学习进一步提高了全体党员特别是党员领导干部的政治理论水平，进一步增强了坚持“四个自信”、落实“四个全面”总体布局、坚决做到“两个维护”的自觉性。
二、抓关键，全面落实党建主体责任
层层落实责任。按照县委工作部署，及时制定年度党建工作计划，分解落实工作任务，明确工作责任人。乡党委年初召开党建工作专题会议，总结2018年党建工作经验，部署2020年党建工作任务。各村、社区党支部每半年召开一次党建工作专题会议，对上半年党建工作进行梳理总结，对下半年工作进行统筹规划，确保有序推进。
三、抓重点，全面夯实基层基础
(一)推进党建“书记项目”。积极开展党建“书记项目”，打造社区党建示范点1个。为完善社区服务群众功能，2020年对我乡软弱涣散党组织活动场所进行升级改造，目前已进入勘探阶段。并抓住契机对其党建工作进行专项提升。
(二)加强党员队伍建设。严把发展党员政治关、程序关，2020年规范发展党员5名(农民工党员3名、机关党员1名、青年党支部党员1名)。按期组织上好党课。乡党委书记、各村包村领导围绕“不忘初心、牢记使命”为基层党员干部讲党课，锤炼党员党性、提升党员素质。
(三)抓实农民工党建。
摸清底数，准确掌握全乡农民工基本情况。通过集中摸排，核实了农民工信息，做到“流向、从业情况、政治面貌、返乡创业意向、入党意愿、担任村干部愿望”六个清楚。建立完善优秀农民工、农民工村干部、农民工后备力量“三本台账”。截止9月，已回引优秀农民工31名，对梳理掌握的39名优秀农民工(党员25人)、16名农民工后备干部和14名农民工村干部全部录入了省优秀农民工信息管理平台，并落实专人做好日常管理维护。依托“三会一课”“农民夜校”、各级各类培训等平台，积极宣传***新时代中国特色社会主义思想，对返乡优秀农民工积极引导向党组织靠拢，目前返乡优秀农民工中有入党意愿5名，纳入后备干部培养16名，壮大基层堡垒。
四、抓创新，全面探索党建工作新路
(一)跨村联建党组织。
自2018年4月乡真武山党委(由杨场社区党支部、伏钟村党支部、禾平乡村旅游专业合作社党支部等3个党支部组成，有人口6866人，党员186人)成立以来，党委紧紧围绕“富民强村”工作目标，在组织振兴、产业振兴、人才振兴三方面下功夫，将社区、村、企业的资源联合起来，实现发展联动、治理联抓、党员联管、产业联兴。
(二)探索致富新模式。
创新“土地入股分红”(获得土地流转费用，也能在年底按土地入股比例对纯利润的5%进)和贫困户“抱团发展”(产业产生纯利润的35%作为贫困户入股分红、20%作为专业合作社发展基金、35%作为合作社收益、10%作为村集体经济收入。)两种模式带动百姓致富。
(三)创新服务方式。
结合驻外流动党组织将在外农民工党员纳入组织管理。充分发挥成都、重庆等7个驻外流动党支部作用，为农民工提供证件办理、技能培训等劳务服务。利用微信群、公众号等媒体宣讲返乡政策200余条次，教授实用技能30余项，涉及种养殖业、电商、服务业等内容，提升返乡农民整体素能。发出《致农民工一封信》1000余封，举办返乡农民工座谈会1期，收集意见建议22条。拉近外出务工人员与家乡感情，知晓家乡变化，参与家乡建设，打好感情牌，促使回家创业。对接本地企业14余家，提供就业岗位180个，举办技能培训30余期，培训农民工600余人;宣传创业就业信息1200条。
五、抓发展，全面发挥党建引领作用
(一)示范带动。
结合基层党建工作实际，充分发挥乡真武山党委带动作用，升级改造杨场党群服务中心，拓展服务功能，丰富活动载体，打造基层党建示范点，升级社区360服务体系，全方位加强辖区群众服务管理。完善“红白理事会”“乡贤会”“老年协会”等自治组织，已初步拟定村规民约和居民公约。
(二)“龙头”引领。
通过开展“诗朗诵”、“摄影培训”“党建信息宣传培训”等一系列活动，发挥乡镇青年党支部为“龙头”作用，加强党员培养，吸收21名青年党员，鼓励党员参与应急抢险、项目攻坚、产业发展、脱贫攻坚、社会治理等重点工作，提升党员能力，充实后备力量。
(三)人才保障。
通过引进、回引、培育、挖掘等“四个一批”方式招才引贤。挖掘本村一些德高望重的老干部、老党员、支客师、厨师等乡贤人才发挥其带动作用，为组织振兴和产业振兴提供人才保障。
一、“十三五”及2020年工作总结
“十三五”时期，北部新城上下在区委、区政府坚强领导下，聚焦发展，攻坚克难，砥砺前行，北部新城建设驶上快车道，累计完成固定资产投资47.9亿元，年均增长10%左右。
——这五年，科教医疗资源加快集聚。一中龙山校区正式招生，一院龙山院区全面开诊，中医院北城院区正式运营。大龙山中心小学完成整体迁建。
——这五年，城市面貌明显改观。1700亩产业园纳入城市总体规划。稼先大道、龙珠路等道路完成黑化。二石河、三石河(一中龙山校区段水系)项目建成。北部新城污水管网全线贯通。北部新城区公共自行车项目投入运营。龙珠山矿区恢复植被。云桂路、纬三路、文津路等一批道路开工。
——这五年，还建安置加速推进。投资额1.9亿元，总面积8.4万平方米的永林小区二期工程主体完工;永林一期、南山园三期圆满安置，群众喜迁新居。
——这五年，招商引资成效明显。相继引进浙江海龟科技公司的安庆科创小镇、上海国家技术转移联盟宜秀工作站、润江源大饭店项目、春熙街城市综合体、安徽海巴液压公司的液压智能一体化项目以及一批房地产项目等。
——这五年，历史遗留问题稳步化解。成功推动理顺市、区土地收储资金分配关系。依法依规处理历史遗留问题取得成效：江苏舜天遗留问题报经市政府将依法依规得到妥善解决。十几年遗留的拆迁问题汇丰楼和龙塘宾馆约6000平方米和谐平稳拆除。全部清出被侵占门面房207间，力争年内完成安置。
即将过去的2020年，是我们爬坡过坎、迎难而上的一年。上半年新建、续建工地14处，其中基础设施及配套民生工程4个，外建项目9个，绿化及其他项目1个。完成大龙山中心小学综合楼和操场等附属工程建设，春节后疫情结束交付使用。集贤路高速交叉口改造工程、宜秀大道提升工程、四石河整治工程开工建设。清华府三期、金科郡、新城九号、市委党校开工建设。文津路、春熙街、大地凤凰城四期、龙城国际三期、永林小区二期、龙城天悦、润江源大饭店、清华府二期等项目建设进展顺利。市政设施运行及绿化效果良好。
我们在认真在抓好城市建设发展工作的同时，着力打好“三防”攻坚战：一是疫情防控取得战略战果。面对来势汹汹的疫情，北部新城上下行动迅速有组织力，严密防控有战斗力，切实扛起了疫情防控的政治责任，确保北部新城承担的新城名都、山水文苑、宜秀蓝湾、龙城国际、北城秀里等5个小区63栋楼房、1500户、5000余人平安，做到守土尽责。二是防汛抗洪决战决胜。全局党员干部群众闻“汛”而动，局领导班子科学应战指挥靠前，党员干部群众冲锋在前，工程建设准备超前，取得了防汛抗洪工作的决定性胜利。三是森林防火平稳平静，绷紧森林防火这根“弦”，重点围绕鹅公山、菜瓜山等重点区域，落实防火责任制，确保零火情。
二、存在的突出问题及建议
北部新城建设的历史遗留债务、还建房建设等资金压力巨大。“十四五”期间，智能制造产业园建设在即，基础设施建设投资约需30亿元，资金紧缺矛盾叠加。建议区里提请市政府同意：北部新城土地出让金按一定比例分成，解决北部新城建设发展资金来源。二是1700亩产业园比照集贤关片区综合整治及中化集团模式，由市政府划拨北部新城1000亩商住用地，出让收益用于建设产业园的资金配套。
三、“十四五”谋划及2021年重点工作安排
(一)“十四五”谋划。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府坚强领导下，瞄准“科教文卫高地、新兴产业集聚地、城市后花园”发展定位，着力发挥项目支撑、投资拉动作用，到“十四五”末，拟贡献GDP100-150亿元。一是闭环教育体系建设项目(7个)。由安庆一中教育集团领办，共建设小学、初中、高中学校7所，计划总投资约5.8亿元。一是：安庆一中初中部，计划投资2亿元。二是：面向长三角，招引一所高档次民办高中学校，计划投资2亿元。三是：新建小学5所，每所计划投资3600万元，共计1.8亿元。二是城市防洪体系建设项目。抢抓国家、省灾后重建政策机遇，契合生态环保投资方向，拟投入20亿元，构建以一石河、二石河、三石河、四石河为主体的高标准城市防洪圈、休闲景观带，在大幅度提升城市防洪标准的同时，充分展现山水城市特色。三是城市综合体项目(2个)。十四五期间，比照东部新城万达项目，重点引进建设20万平方米城市综合体项目1个，10万平方米城市综合体项目1个，力争打造城市新“商圈”。四是城市功能配套体系项目。围绕聚集20万人口城区规模，拟投入3亿元，大幅提升北部新城智能体系城市建设，配套引进建设一批金融网点、商业超市、公共交通、菜市场等项目。五是医养结合养老产业项目。重点依托安庆第一人民医院、安庆市中医院等优质医疗资源，重点发展医养结合的养老产业项目2-3家，投资5亿元。六是智能制造产业园项目。安庆市城市总体规划(2010—2030年)(2018年修改)已经省政府批复实施，此规划新纳入的智能制造产业园项目将围绕“产、学、研”一体化布局，突出智能制造和智慧经济、新材料产业发展，着力打造创新、战新产业新高地。按照产城融合发展思路，拟推行投资、建设、招商、运营、管理“五位一体”建设发展模式招商引资。“十四五”期间，拟完成产业园基础设施建设投资30亿元，引进亿元以上智能制造产业项目不少于10家。七是休闲度假产业项目。契合乡村振兴战略，结合全域旅游创建，围绕城市“后花园”定位，投入10亿元，着力打造北部新城特色街区项目。
(二)2021年重点工作
一是重大交通基础设施项目。一是宜秀大道全线贯通。二是集贤北路文林路路口、宜秀大道集贤北路路口全线打通。
二是打造“闭环”教育体系。舜天小学、安庆师大附属小学建成开学。启动安庆一中初中部建设。与南京师范大学建立战略合作。
三是进一步加快还建安置工作。永林小区二期工程全部建成交付。
四是推动数字数据经济发展。打造北部新城智能化城市管理项目，助力北部新城平安建设、文明创建及环卫整治。
五是提升完善春熙街商业业态。
20XX年社区矫正工作的总体思路是：以提高社区矫正质量为核心，以推进社区矫正工作规范化、制度化、社会化为重点，在区司法局的领导下，进一步加强社区矫正组织建设、队伍建设和基层基础工作，依法规范、积极稳妥地推进社区矫正工作的创新和发展，为建设和谐六合营造稳定的社会环境。
一、完善机制、落实人员、提高认识
一是建立健全社区矫正工作机制，落实人员，明确责任。尤其是对社区矫正相关业务开展以及有关部门关于社区矫正工作的规范要求和有关社区矫正工作文件的学习，深化对***工作的认识和理解，切实将思想统一到镇司法所矫正的决策和部署上来，正确把握***工作的原则性与独创性的统一，坚持“制度化”和“人性化”并重，积极稳妥、不断创新、扎实有序地推进本镇***工作的开展。二是充分利用一切会议举办契机，开展“以会代训”工作。诸如在联席会议上分析难、疑点，解决***出现的新问题。
二、完善各项制度和台帐，夯实基层基础
及时与区司法所沟通，对社区矫正工作制度等进行商定，并按要求予以上墙，做到工作责任明确，任务明确。完善社区级***基础台帐备录工作。要求社区矫正工作小组将矫正对象的日常活动情况、表现详细记录，做到工作台帐规范、细致，全面正确反映工作开展情况。
三、抓好矫正对象的档案管理工作
严格按照上级精神，规范档案管理，规范记录，规范存档，做到一人一档，一事一记。此外，适时根据区司法所的要求，做好建立社区矫正对象的电子档案工作，逐步完善和规范档案管理。
四、加强沟通，完善协作机制，理顺衔接工作
继续认真贯彻相关文件精神，加强协调配合，特别是加强与派出所社区民警的沟通协作，在材料移交，初次谈话中，明确相关事项，合力促进社区矫正工作的健康有序发展。
五、健全社区矫正对象的监督考察网络
根据街道实际，确保一名干部衔接一名***对象，相应成立一个***监督考察小组。加强志愿者制度的建设，注意志愿者的素质要求和工作量的平衡问题，合理培植监督考察小组成员，提高实际监管能力和水平。同时，在监护人没有形成主动反馈的前提下，主动联系，加强走访，经常性地对监护人履行职责情况进行检查和督促，充分发挥监护人的作用，加强监护人对矫正对象的帮教。
六、开展各种的形式的教育活动
在集中教育方面，加强对各类法律、法规的宣讲和解读，结合实际，开展阶段性且具有针对性的法制宣传教育，切实提高在册***对象的法律素养和法制意识，努力达到“认罪服法”的矫正目的;在个别教育，针对不同***对象开展个性化矫正教育，做到“专人有专工”，以便能开展对口性矫正，形成矫正长效机制。
为全面加强非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)党建工作，充分发挥“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。现就加强2020年“两新”组织党建工作制定如下实施方案。
一、充分认清加强“两新”组织党建工作的重要意义
目前，XX区共有非公有制经济组织X个，建有党组织X个，共有党员X名;有社会组织X个，建有党组织X个，共有党员X名。从总体看，XX区“两新”组织党建工作虽取得了一定成效，但还存在党的组织和党的工作有效覆盖不足，党组织定位不清，党员队伍教育管理不严，党建活动内容载体不明，党组织和党员作用发挥不好等问题，“两新”组织党建仍是XX区基层党建工作需要重点加强的薄弱环节。加强“两新”组织党建工作，促进“两新”组织健康发展，是推动经济社会发展，创新社会管理，维护社会稳定的根本需要，对全面加强党的基层组织建设，不断扩大党在“两新”组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础都具有十分重要的意义。
二、全面加强“两新”组织党建工作的具体措施
全面贯彻落实中央和省、市有关精神，适应“两新”组织发展的新形势、新变化，切实加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，创新党组织活动载体，健全完善党建工作运行体制机制，促进党组织政治引领和党员先锋模范作用有效发挥，彰显党组织和党员在“两新”组织中贯彻党的路线方针政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面的积极作用。
(一)不断扩大党组织在“两新”组织中的覆盖面
1.落实“两新”组织党建责任。各党总支要切实担负起“两新”组织党建工作的领导和指导责任，认真解决管理体制不顺、责任主体不明等问题。凡涉及下属或挂靠企业关停破转，企事业单位脱钩改制的，要根据中央和省市有关文件精神，认真做好党组织隶属关系和党员组织关系接转等工作，确保关停破转和脱钩改制企业党建工作有人抓、有人管。
2.全面摸清党建工作底数。按照党组织隶属关系，组织专门力量，采取网格化方式，开展一次“两新”组织集中排查，摸清“两新”组织的基本情况、建立党组织情况、发展党员情况、党组织开展活动情况、党组织办公和活动场所建设情况、出资人思想状况等底数。建立“两新”组织党组织和党员名册、列入党建基数名册、不列入党建基数名册等台账，完善党建工作档案和数据库。
3.加大发展党员力度。采取“四个一批”的办法，不断发展壮大党员队伍。一是发展一批。在坚持标准、保证质量的基础上，发展党员计划指标要向“两新”组织倾斜，重点做好无党员或尚未建立党组织的“两新”组织的发展党员工作。二是接转一批。落实以流入地管理为主的责任机制，加强流动党员的服务管理，及时登记办理流动党员党组织关系接转手续。三是亮出一批。深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，让“隐形党员”和“口袋党员”主动亮明身份，及时参加党组织活动。四是吸收一批。组织“两新”组织与待业党员的专场招聘会，通过人才服务中心和职介中心向他们推荐党员职工。
4.加强党组织的建立。按照统筹规划、分类实施、无有有强的总体思路，集中组建具备建立党组织条件的两新组织。探索形式多样、务实有效的党组织建设模式，做到必建、快建。有三名以上正式党员的，应当单独建立党组织，巩固和提高单独党组织建设的比例。联合党组织有单独条件的，应当及时推进单独党组织的建立。党员人数少、没有单独党组织的，可以按照数量适中、行业相似、地域相邻、管理方便的原则，重点依托社区、专业市场、商业建筑、行业协会、龙头企业、专业经济合作组织等。
5.扩大党的工作覆盖。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用，在暂不具备建立党组织的“两新”组织中先行建立群团组织，做好推荐优秀职工入党工作，为建立党组织创造条件。在已有党组织但没有群团组织的“两新”组织中，抓紧建立工会、共青团、妇联等群团组织，积极开展党群共建活动。对未建立党组织的“两新”组织，发挥街道、社区大党建作用，通过组织开放式活动、先行组建群团组织、加强出资人教育引导、联合发展党员等办法，扎实开展党的工作。对已建立党组织的“两新”组织，采取“一对一”“一对多”的办法，挑选综合素质高、服务意识强、工作作风好的党员干部到“两新”组织担任党组织第一书记或党建工作指导员，指导“两新”组织提高党建工作水平。
6.理顺党组织隶属关系。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，理顺“两新”组织党组织隶属关系。非公有制经济组织党组织以属地管理为主;社会组织党建工作建立“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体制和工作机制，以行业管理部门和属地管理相结合的原则进行管理。对部分社会影响大、党员数量多的“两新”组织党组织，探索由更高层级党组织进行直接管理。
(二)着力强化“两新”组织党组织自身建设
7.选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，通过委任、选任、聘任、派任、兼任等方式，打破地域、行业和身份等限制，多渠道、多途径选优配强“两新”组织党组织书记。推行党组织班子成员与“两新”组织管理层、群团组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”，注重从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养党组织领导班子成员。
8.壮大党务工作者队伍。督促引导规模以上、党员人数多的非公企业出资人通过设立“党群工作部”“服务室”等形式，配备专职党务工作者，并发放一定的工作补贴。做好从工信、民政、教育、卫生、供销、市场监管等部门在职干部、退居二线党员干部和其他热心党务工作的优秀同志中选派党建工作指导员工作，按照“一人一企、一人多企”方法帮助开展党建工作。积极探索党务人才和政务人才双向联合培养机制，通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的“两新”组织党务工作者队伍，为“两新”组织培养党务工作者特别是党组织负责人储备人才。
9.强化党务工作队伍教育培训。把“两新”组织党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的培训纳入党员教育培训总体规划和年度计划，着力抓好党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的教育培训。每年至少开展1次“两新”组织党组织书记、副书记和党务工作者任职培训或集中培训。各社区党总支要结合实际，每年至少举办1次有针对性的党务干部、出资人培训班。“两新”组织党组织书记每年至少参加上级党组织的1次集中培训，确保党务干部培训全覆盖。
10.强化制度建设。结合“两新”组织的实际和特点，探索务实管用的基层党建工作制度，不断提升“两新”组织服务型党组织建设水平。严格党内政治生活制度，“三会一课”定期组织召开，组织生活会和民主评议党员每年开展1次。建立健全以党员发展、党员评议、党性分析等为主要内容的党员教育管理制度，以党组织领导班子公推直选、党务公开、党员民主议事等为主要内容的党内民主制度，以定期交心谈心、定期走访慰问、结对帮扶等为主要内容的党内激励关怀帮扶制度，以处理违纪违法党员、处置不合格党员等为主要内容的党内惩戒教育制度，不断推进“两新”组织党建工作的制度化和规范化。
11.加强阵地建设。鼓励规模较大、条件较好的“两新”组织，加大党建经费投入，建设“六有”标准(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)的党组织活动场所，切实把党组织活动场所建成党员学习教育的阵地、党组织民主议事的场所、联系和服务党员职工的桥梁。从业人员较少的“两新”组织，要积极采取资源整合、企业自筹、社会赞助、上级以奖代补结合等方式，本着“一室多用、便于活动”的原则，与职工之家、会议室等合并建设使用，确保组织活动有阵地、党员教育有场所。倡导机关事业单位和街道、社区党组织与“两新”组织党组织活动场所共用、资源设施共享。在“两新”组织聚集的区域，统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。
12.强化对“两新”组织党员的管理。积极做好流动党员信息采集和管理工作。在“两新”组织中实行“凡进必登、凡登必核”的管理办法，全面掌握“两新”组织中党员基本情况，确保有党员就有组织。兼职党员较多的“两新”组织，建立党员双重组织活动制度，以组织关系所在党支部为主，同时参加从业单位党组织活动，切实把党员始终纳入党组织的管理和服务范围。
(三)充分发挥“两新”组织党组织和党员队伍的作用
着眼于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，因地制宜开展党的活动，使党组织真正成为“两新”组织的政治核心和力量源泉，促进“两新”组织健康发展。
13.宣传政策法规。充分发挥引导监督作用，使“两新”组织遵守党和国家的方针政策、法律法规，走爱国、敬业、诚信、守法的发展道路。“两新”组织主管单位每年至少举办1次出资人培训班，宣讲单位的中心工作和重要决策，使他们理解和支持单位的工作。“两新”组织党组织每季度至少组织1次党员学习活动，指导群团组织在员工队伍中宣传党的方针政策和法律法规，深入细致地做好思想政治工作。
14.维护各方权益。通过民情恳谈会、支委会、党员议事会、支部大会等汇总民意，畅通“两新”组织职工群众利益诉求表达渠道，建立关心关爱员工机制，强化对职工的心理疏导和人文关怀，构建和谐劳动关系，促进企业健康发展、职工健康成长。畅通与上级党组织和有关部门沟通联系渠道，帮助“两新”组织落实优惠政策、协调周边关系、解决实际问题、维护合法权益。要积极开展“两新”组织出资人联谊等活动，在商务洽谈、项目合作等方面牵线搭桥、提供服务。
15.凝聚员工群众。充分发挥团结凝聚作用，增强党组织的吸引力、亲和力，激励引导职工为“两新”组织的发展壮大贡献力量、建功立业。深化党建带群团建设工作，加强对“两新”组织中工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导。鼓励工会、共青团等群团组织党员负责人进入党组织领导班子，强化协作配合，形成工作合力。开展健康向上的文体活动，加强文化建设，提升“两新”组织的综合竞争力。建立员工关爱机制，帮助职工群众解决实际困难和问题，增强员工的归属感。
16.促进健康发展。引导企业贯彻落实党和国家方针政策，遵守国家法律法规，引导督促企业合法经营，保障企业健康有序发展。将文化建设作为党建工作的重要内容，用社会主义核心价值观引领企业文化建设，加强理想信念、社会公德和职业道德教育，培养党员和员工的团队意识、责任意识和进取意识。引导企业履行社会责任，参与光彩事业，积极扶危济困。积极搭建党组织和党员作用发挥平台，与企业发展紧密结合起来，创新活动方式，增强活动效果。通过创办企业报、企业刊物和企业网站，开展劳动竞赛、技术比武等活动，提高员工工作技能。
17.发挥示范引领。开展“亮身份、促发展、树形象”等主题实践活动，把党的活动融入“两新”组织营业或执业活动全过程。推行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等制度。深入开展“一岗双责”(党员在一个岗位上同时履行好党员职责和岗位职责)、“三有三无”(关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章)、“双强六好”(党建强、发展强;生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)、“五进”(党的政策进企业、政务服务进企业、人才服务进企业、法律服务进企业、先进文化进企业)等活动，为党员发挥先锋模范作用提供具体的平台。
(四)认真做好“两新”组织流动党员管理服务工作
对“两新”组织中的流动党员，以“两新”组织党组织管理为主，“两新”组织党组织要与流动党员户籍所在地党组织主动联系，加强配合，将他们纳入党组织的有效管理。要针对“两新”组织职工流动性大的特点，按照“亮明身份、编入组织、一视同仁、发挥作用”的原则，制定流动党员管理细则。
18.准确掌握情况。对“两新”组织党员和流动党员、“隐性党员”进行全面排查摸底，掌握流动党员的分布、数量、流向等情况，做到知现状、知想法、知去向。对没有纳入党组织管理的流动党员，及时编入党的组织;对流向比较集中的，流出地要主动与流入地联系，及时建立流动党员党组织。建立流动党员信息管理台帐、发放《流动党员活动证》、建设流动党员信息数据库。
19.努力解决困难。努力解决“两新”组织流动党员面临的困难和问题。加强对外出党员家庭留守人员的关心服务，帮助他们解决实际困难和后顾之忧。对下岗或待业的党员，采取就业指导和技能培训、提供公益性就业岗位、推荐给企业就业等措施，努力帮助他们实现再就业。
20.不断加强引导。结合经济社会发展形势，围绕克难奋进、创业发展等主题，创新活动载体，引导广大“两新”组织党员和流动党员争当鼓舞士气、坚定信心的表率，创业发展、带头致富的表率，服务民生、维护和谐的表率。要引导流动党员带头做好本职工作、带头开展技术创新、带头服务职工群众。
三、建立和完善“两新”组织党建工作体制机制
(一)明确职能职责。各部门要切实加强对“两新”组织党建工作的组织领导和工作保障，明确职能职责和工作任务，形成各司其职、密切配合，齐抓共管的工作格局。党建办要充分发挥牵头抓总作用，切实担负起抓实“两新”组织党建工作的职责;宣传办要及时总结宣传“两新”组织党建工作先进典型，努力营造良好的社会氛围;工会、共青团、妇工委等群团组织要充分发挥各自的组织优势，做好群团工作。
(二)完善工作制度。建立“两新”组织党建工作联席会议制度，党工委每年召开一次联席会议，沟通情况、研究工作、解决问题。采取现场观摩、随机调研等方式，及时了解“两新”组织党建工作进展情况，推动工作落实;建立“两新”组织党组织单建率通报制度，对党组织组建情况，定期开展信息反馈和情况通报;建立“两新”组织党建工作联系点制度，定期到联系点开展调查研究，及时加强督促指导;建立“两新”组织党建工作示范点制度，通过创建一批“两新”组织党建工作示范点，发挥示范带动作用，推动面上工作;建立“两新”组织党建工作年检和统计年报制度，按照党组织隶属关系，由上级主管部门负责对所管理的“两新”组织进行党建工作年检和统计年报。认真落实述职考核评议制度，把“两新”组织党建工作纳入年度党组织书记抓基层党建工作述职考核评议的重要内容。
(三)强化经费保障。坚持“财政支持、党费返还、自身筹集、税前列支”等方式多渠道解决“两新”组织党建工作经费。严格落实按非公企业职工工资总额的0.5%至2%的比例从企业管理费中提取党员教育活动经费的规定，落实税前列支制度。积极拓宽“两新”组织党建工作经费来源渠道，采取党费全额返还、以奖代补等方式，加大“两新”组织党建工作经费保障力度，支持和保障“两新”组织党组织开展工作。
(四)加强宣传引导。通过评选“党建之友”等方式，鼓励社会积极踊跃支持“两新”组织党建工作。评比表彰活动要为“两新”组织党组织、党务工作者和党员安排适当比例。在推荐出资人评先选优、担任有关社会职务和参加政治活动时要考虑其支持党建工作情况。注意发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型，充分发挥典型引领作用。要利用报纸、电视、广播、互联网站等新闻媒体有计划有重点地宣传“两新”组织党建工作，营造重视和支持“两新”组织党建工作的良好氛围。